美國對華晶體硅光伏產(chǎn)品初裁案情通報

情況說明書

2014年6月3日，美國商務(wù)部(DOC)宣布初步認定中國進口晶體硅光伏產(chǎn)品獲得政府不公平補貼。

據(jù)反補貼稅(CVD)法，存有有害補貼的進口產(chǎn)品擾亂美國市場。具有透明且國際公認機制的美國企業(yè)與職員有權(quán)利尋求援助，確保所有企業(yè)在一個公平環(huán)境下展開競爭。

商務(wù)部對常州天合光能有限公司(含常州天合光能科技有限公司)征收18.56%的初步關(guān)稅;針對無錫尚德太陽能電力有限公司及其五家子公司(詳見表一)征收35.21%的初步關(guān)稅;對所有其它中國制造商/出口商征收26.89%的初步關(guān)稅。

鑒于中國政府并未對特定問題做出完全回應(yīng)，商務(wù)部從各種不利事實中認定某些補貼項目存有可抗性補貼。

基于肯定性初裁結(jié)果，商務(wù)部將指示美國海關(guān)和邊境保護局根據(jù)這些初步稅率征收相應(yīng)的現(xiàn)金保證金。

2014年1月23日，商務(wù)部宣布，應(yīng)美國太陽能工業(yè)公司(SolarWorldIndustriesAmericaInc)的申請，對從中國進口的晶體硅光伏產(chǎn)品進行反補貼立案調(diào)查。

2013年，美國從中國進口的晶體硅光伏產(chǎn)品總價值約為15億美元。

后續(xù)行動

2014年8月18日左右，商務(wù)部將公布調(diào)查的仲裁結(jié)果。

如果商務(wù)部做出肯定性仲裁以及美國國際貿(mào)易委員會(ITC)做出肯定性仲裁，即明確中國進口晶體硅光伏產(chǎn)品存有實質(zhì)性傷害，或?qū)γ绹a(chǎn)業(yè)存有潛在的實質(zhì)性傷害，商務(wù)部將頒布征收反補貼稅率的政令;如果商務(wù)部與ITC均明確中國進口晶體硅光伏產(chǎn)品不會造成實質(zhì)性傷害，商務(wù)部將不發(fā)布征收反傾銷稅率的政令。如果得以確定，ITC計劃于商務(wù)部頒布仲裁之后的45天左右做出最終傷害裁決。

表1：初步補貼率

表2：日程表

注：商務(wù)部初裁與仲裁截止日期由相應(yīng)法規(guī)制定。不過，在某些情況下，這些截止日期有被延遲的可能性。如果截止日期為周末或假期，那么適當?shù)娜掌趯⑹窍乱粋€工作日

注1：唯有商務(wù)部宣布仲裁結(jié)果，該欄活動才會發(fā)生

注2：唯有DOC與ITC均宣布仲裁結(jié)果，該欄活動才會發(fā)生

表3：進口數(shù)據(jù)