利用處置能力存在過(guò)剩！杭州發(fā)布危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告

10月9日，《杭州市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告》發(fā)布。公告顯示，杭州市危險(xiǎn)廢物利用處置類(lèi)別及利用處置方式基本做到有效覆蓋，但利用處置能力存在過(guò)剩現(xiàn)象。同時(shí)，全市危險(xiǎn)廢物利用處置能力區(qū)域分布不均，危險(xiǎn)廢物收集單位與小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集單位收運(yùn)率偏低，少部分危險(xiǎn)廢物利用處置能力有待優(yōu)化。

公告如下：

杭州市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告

為更好地引導(dǎo)社會(huì)資本有序投資危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化提升我市危險(xiǎn)廢物利用處置能力，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦函〔2021〕47號(hào)）、《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)深化危險(xiǎn)廢物閉環(huán)監(jiān)管“一件事”改革方案的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕17號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《杭州市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告》予以發(fā)布。

一、基本情況

根據(jù)浙江省固體廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2023年，全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生87.12萬(wàn)噸、往年貯存量2.24萬(wàn)噸，利用處置88.12萬(wàn)噸，其中市內(nèi)利用處置（含企業(yè)自行處置）49.68萬(wàn)噸、市外利用處置37.44萬(wàn)噸，年底庫(kù)存1.24萬(wàn)噸。

截至2023年底，全市持證經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物利用處置單位共34家，利用處置能力164萬(wàn)噸/年，實(shí)際接收危險(xiǎn)廢物71.74萬(wàn)噸/年、平均負(fù)荷率為43.74%。此外，全市共有廢舊鉛蓄電池（HW31）收集單位9家、收集能力10.24萬(wàn)噸/年，2023年度實(shí)際收運(yùn)1.28萬(wàn)噸；廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）收集單位9家，收集能力2.7萬(wàn)噸/年，2023年實(shí)際收運(yùn)0.61萬(wàn)噸；小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集單位11家，收集能力15.83萬(wàn)噸/年，2023年實(shí)際收運(yùn)2.72萬(wàn)噸。

目前，全市有醫(yī)療廢物收運(yùn)單位1家，收運(yùn)能力4萬(wàn)噸/年；處置單位1家，處置能力4萬(wàn)噸/年。2023年，全市共處置醫(yī)療廢物3.39萬(wàn)噸。

二、主要類(lèi)別危險(xiǎn)廢物利用處置情況

目前，全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的行業(yè)主要是化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、環(huán)境治理、有色金屬冶煉等，年產(chǎn)生量較大的危險(xiǎn)廢物單類(lèi)分別為：焚燒飛灰（HW18）、廢酸（HW34）、廢堿（HW35）、廢有機(jī)溶劑（HW06）、廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）以及油/水、烴/水混合物或乳化液（HW09）等。其中：

HW18產(chǎn)生量19.40萬(wàn)噸，已委托利用處置19.33萬(wàn)噸，部分由企業(yè)自行利用處置。

HW06產(chǎn)生量11.41萬(wàn)噸，企業(yè)自行利用處置10.03萬(wàn)噸，少部分委托利用處置。

HW34產(chǎn)生量10.65萬(wàn)噸，已委托利用處置9.36萬(wàn)噸，部分由企業(yè)自行利用處置。

HW09產(chǎn)生量7.83萬(wàn)噸，企業(yè)自行利用處置6.82萬(wàn)噸，部分委托利用處置。

HW35產(chǎn)生量6.89萬(wàn)噸，企業(yè)自行利用處置6.84萬(wàn)噸，少部分委托利用處置。

HW08產(chǎn)生量6.87萬(wàn)噸，基本委托利用處置，少部分企業(yè)自行利用處置。

總體上，全市危險(xiǎn)廢物利用處置類(lèi)別及利用處置方式基本做到有效覆蓋，但利用處置能力存在過(guò)?，F(xiàn)象。同時(shí)，全市危險(xiǎn)廢物利用處置能力區(qū)域分布不均，危險(xiǎn)廢物收集單位與小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集單位收運(yùn)率偏低，少部分危險(xiǎn)廢物利用處置能力有待優(yōu)化。

三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建設(shè)意見(jiàn)

（一）危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目：鼓勵(lì)工業(yè)廢鹽等利用能力不足的綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)利用處置設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新；新建危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目，原則上以利用處置市域內(nèi)危險(xiǎn)廢物為主。

（二）危險(xiǎn)廢物收集項(xiàng)目：原則上不鼓勵(lì)新建危險(xiǎn)廢物收運(yùn)單位，鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物收運(yùn)單位與市內(nèi)綜合處置單位開(kāi)展合作，減少運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)輸成本。

（三）危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”項(xiàng)目：鼓勵(lì)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，在杭州市域內(nèi)產(chǎn)處企業(yè)之間開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用。

請(qǐng)投資者理性判斷我市危險(xiǎn)廢物利用處置建設(shè)項(xiàng)目需求，有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。