推進(jìn)綠色低碳發(fā)展 唐山市發(fā)布支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的十一條措施

唐山市人民政府9月23日發(fā)布《唐山市支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的十一條措施》，其中提出，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)高端裝備制造業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，施行績效分級、差異化管控，將符合條件的高端裝備制造業(yè)企業(yè)納入重污染天氣應(yīng)急減排豁免清單，在重污染天氣預(yù)警期間予以保障。鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持高端裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造，開通信貸綠色通道、簡化審批流程，加大信用貸款、中長期貸款投放力度。

唐山市支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的十一條措施

為進(jìn)一步提升唐山市高端裝備制造業(yè)核心競爭力，促進(jìn)高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地，制定本措施。

一、發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。設(shè)立高端裝備制造業(yè)投資引導(dǎo)基金，適當(dāng)降低返投要求，積極帶動社會資本、金融資本投向高端裝備制造業(yè)。圍繞機(jī)器人高端零部件和核心技術(shù)、精密機(jī)床、智能生產(chǎn)線等先進(jìn)制造業(yè)核心領(lǐng)域開展招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并購，鼓勵縣（市、區(qū)）圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)開展聯(lián)動投資。強(qiáng)化唐山產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、唐山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、唐山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資基金等既有基金對高端裝備制造業(yè)的投資，扶持優(yōu)質(zhì)潛力項(xiàng)目快速成長，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)?！藏?zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、唐山金融發(fā)展集團(tuán)有限公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會落實(shí)，不再一一列出〕

二、推進(jìn)企業(yè)梯度培育。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過10億元、50億元、100億元的高端裝備制造工業(yè)企業(yè)，以及年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過5000萬元、1億元的機(jī)器人企業(yè)，由各縣（市、區(qū)）制定相關(guān)支持政策并予以支持。加快高端裝備制造業(yè)省級專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育，各縣（市、區(qū)）每年度培育1-2家高端裝備制造業(yè)省級專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，力爭培育1家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

三、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。支持高端裝備制造業(yè)鏈主企業(yè)等整合集聚創(chuàng)新資源，牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，以關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸為重點(diǎn)凝練科研攻關(guān)任務(wù)，承擔(dān)國家和省重大科技項(xiàng)目。支持高端裝備核心零部件企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料提升工藝水平，優(yōu)化產(chǎn)品性能。支持企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和博士后工作站等創(chuàng)新載體。各縣（市、區(qū)）要面向本區(qū)域高端裝備制造業(yè)企業(yè)常態(tài)化開展技術(shù)難題和需求征集，支持企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局）

四、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)與高校、科研院所對接，建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫并向企業(yè)開放，推動專利向企業(yè)快速轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)加強(qiáng)專利布局和運(yùn)用，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，培育高價值專利組合。加大國家級、省級智能裝備制造（機(jī)器人）產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)力度。在高端裝備制造業(yè)各重點(diǎn)領(lǐng)域，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審、快速確權(quán)和快速維權(quán)服務(wù)。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局）

五、支持首制首試首用。深化企業(yè)首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品推廣應(yīng)用，對符合條件的產(chǎn)品，按有關(guān)政策給予獎勵。推動重大技術(shù)裝備驗(yàn)證與應(yīng)用，下游制造企業(yè)首次試用我市列入首臺（套）重大技術(shù)裝備目錄的產(chǎn)品，鼓勵縣（市、區(qū)）按照可對標(biāo)的同類型設(shè)備市場銷售價格，對本區(qū)域制造企業(yè)試用用戶給予試用補(bǔ)貼。加強(qiáng)保險服務(wù)支持，落實(shí)國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制，降低用戶使用風(fēng)險，推動重大技術(shù)裝備迭代更新。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市監(jiān)督管理局、市財政局）

六、支持設(shè)備更新改造。支持高端裝備制造業(yè)企業(yè)開展設(shè)備數(shù)字化改造、智能化轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)，鼓勵企業(yè)通過直接融資租賃方式購置設(shè)備，實(shí)施技術(shù)改造。組織金融機(jī)構(gòu)成立高端裝備制造業(yè)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，圍繞相關(guān)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造需求，推出“靶向式”金融產(chǎn)品，優(yōu)化審批流程。各縣（市、區(qū)）圍繞鋼鐵、裝備、化工、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)智能化、機(jī)器人化設(shè)備和技術(shù)改造。全市每年遴選一批技術(shù)成熟、成效明顯、易于推廣的機(jī)器人產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案，加快高端智能生產(chǎn)裝備的應(yīng)用拓展。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)管總局唐山監(jiān)管分局、市工業(yè)和信息化局）

七、支持應(yīng)用場景開放。圍繞智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧養(yǎng)老、智慧商業(yè)、智慧應(yīng)急等領(lǐng)域，開展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人及機(jī)器視覺深化應(yīng)用，征集一批“機(jī)器人+”應(yīng)用需求，開放一批機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用場景，組織開展機(jī)器人場景供需對接，以“揭榜掛帥”形式培育建設(shè)“機(jī)器人+”典型應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市民政局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局）

八、鼓勵開展共享制造。推進(jìn)高端裝備制造業(yè)共享車間、共享工廠建設(shè)，發(fā)展協(xié)同生產(chǎn)、租賃使用、共享加工等模式，實(shí)現(xiàn)資源高效利用；引導(dǎo)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)共享平臺，培育共享“領(lǐng)跑者”企業(yè)，每個縣（市、區(qū)）每年圍繞共享制造打造1-2個典型案例。鼓勵國有園區(qū)、國有企業(yè)等建設(shè)優(yōu)質(zhì)低價標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉庫、職工宿舍和通用研發(fā)類物業(yè)設(shè)施。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委、市自然資源和規(guī)劃局）

九、鼓勵開拓國際市場。支持高端裝備制造業(yè)企業(yè)通過對外投資參與國際競爭合作，優(yōu)化經(jīng)營布局。各縣（市、區(qū)）要鼓勵企業(yè)積極參與國際市場競爭，參加在境內(nèi)外舉辦的高端裝備制造領(lǐng)域國際大型專業(yè)展會，帶動技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備產(chǎn)品“走出去”，進(jìn)一步提升本區(qū)域高端裝備制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。高端裝備制造業(yè)企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的，按照有關(guān)政策予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局）

十、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。促進(jìn)高端裝備制造業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，施行績效分級、差異化管控，將符合條件的高端裝備制造業(yè)企業(yè)納入重污染天氣應(yīng)急減排豁免清單，在重污染天氣預(yù)警期間予以保障。鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持高端裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造，開通信貸綠色通道、簡化審批流程，加大信用貸款、中長期貸款投放力度。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、國家金融監(jiān)管總局唐山監(jiān)管分局、人民銀行唐山市分行）

十一、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班。工作專班組長由市政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；副組長由市工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員由市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。專班辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，每月定期組織專班會議，牽頭統(tǒng)籌各有關(guān)單位做好支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，制定本行業(yè)、本領(lǐng)域高端裝備制造業(yè)支持政策實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)舉措可量化、可操作。

本措施由市工業(yè)和信息化局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年，根據(jù)有關(guān)政策變化適時進(jìn)行調(diào)整。符合本措施規(guī)定并同時符合本市其他同類扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)原則予以支持。