年中啟動！全國碳交易市場來了 這些行業(yè)或將納入

大氣網(wǎng)訊:本周末，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在論壇發(fā)言中表示，基本確定在今年6月底前，全國性碳排放交易市場將正式啟動，百億規(guī)模的新風口即將啟動？

碳交易年中開啟

5月22日下午，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在2021碳中和與綠色發(fā)展論壇上表示：“按照國家安排，現(xiàn)在基本確定，在6月底之前全國碳排放權交易要上線啟動”。

全國碳排放權交易市場預計今年中將正式啟動。早在今年4月，中國人民銀行行長易綱也曾預計，中國全國性碳排放權交易市場可能將在今年6月啟動運營。

賴曉明透露，目前，全國碳市場的交易系統(tǒng)已經(jīng)基本建設完成，相關的規(guī)則制度也已經(jīng)完備。他表示：“這周我們在組織全國共30多家企業(yè)進行一些真實實際的測試，這種測試還要持續(xù)一段時間，是為了保障全國碳交易能夠如期順利啟動?！?/p>

此外，今年年初就有報道表示，即將上上線的全國碳排放權交易市場，其中主要包括兩個部分。交易中心將落地上海，碳配額登記系統(tǒng)將設在湖北武漢。

今年5月17日，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《碳排放權交易管理辦法(試行)》，組織制定了《碳排放權登記管理規(guī)則(試行)》、《碳排放權交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權結算管理規(guī)則(試行)》，并自公告發(fā)布之日起施行。

根據(jù)文件，交易機構實行漲跌幅限制、最大持倉量限制、大戶報告制度等交易限制制度。當交易價格出現(xiàn)異常波動觸發(fā)調節(jié)保護機制時，生態(tài)環(huán)境部可以采取公開市場操作、調節(jié)國家核證自愿減排量使用方式等措施，進行必要的市場調節(jié)。

行業(yè)有望達到百億規(guī)模

全國碳市場的建設和發(fā)展不斷進行，而此前我國的碳排放權交易是在多個城市進行試點。2011年起在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個省市開展了碳排放權交易試點工作，并取得了積極進展。

截至今年3月，7個省市碳排放權交易試點，4.4億噸碳排放量，約104.7億成交金額，我國已成為全球二氧化碳排放規(guī)模最大的碳市場。

數(shù)據(jù)顯示，2020年北京碳排放均價在80元每噸以上，上海均價40元每噸，其余各地也都維持在20-50元每噸。分析認為，碳市場的主要目標還是為了服務于企業(yè)減排，用市場化的機制，能夠讓企業(yè)以較低的成本來減排，核心是要形成一個合理的碳定價。

對此川財證券認為，目前，各試點地區(qū)碳交易機制存在區(qū)別，國內碳交易所區(qū)域差異較大。國內先后有7個省市啟動了地方碳交易試點工作。但整體碳交易總量不足、涉及行業(yè)不廣，同時由于地區(qū)不同，各地碳配額價格差異較大。

申港證券分析表示，按照目前試點30元/噸的平均價格，年度市場交易空間將達45億元。而目前的碳交易價格整體偏低，未來考慮到其他高耗能企業(yè)的納入，“十四五”期間碳排放交易市場有望達到百億規(guī)模。

除電力外還將納入這些行業(yè)

目前我國碳交易市場建設仍處于起步階段，隨著6月全國性碳交易市場開啟后，未來交易機制及相關政策還將進一步完善。

華寶證券在最新研報中指出，全國碳交易市場開啟后，地方試點將逐步退出。同時碳排放配額或將由目前的免費分配為主逐步向提高有償分配比例過渡。

此外市場分析認為，未來納入行業(yè)將由電力行業(yè)逐步拓展至所有高排放行業(yè)。目前生態(tài)環(huán)境部在今年1月發(fā)布的文件中，全國碳市場交易首批僅納入2225家發(fā)電行業(yè)。

而隨著全國碳交易市場規(guī)則文件的相繼出臺，行業(yè)成員也有望擴容。除去電力行業(yè)重點排放單位，近日，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司正式委托中國建筑材料聯(lián)合會開展建材行業(yè)納入全國碳市場相關工作，傳統(tǒng)排碳大戶建筑材料行業(yè)也即將進入市場交易。

未來在市場逐漸成熟的情況下，預計“十四五”期間還將逐步納入鋼鐵、石化、化工、建材、有色、航空等高碳排放行業(yè)。研究顯示：擴大碳市場的行業(yè)覆蓋范圍有利于擴大碳市場規(guī)模、降低碳價并減少全社會碳減排成本。

光大證券指出，全國碳排放交易市場建立后，有望在交易中實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)功能，進一步提高光伏、風電等清潔能源替代的經(jīng)濟效益，也有利用新能源交通工具的進一步推廣，光伏、風電、垃圾焚燒發(fā)電及新能源車領域有望受益。

國內碳交易市場仍屬小眾

但同時賴曉明也表示，相較于金融資本市場而言，總體上碳市場是一個比較小眾的市場。資料顯示，目前我國碳金融市場發(fā)展仍處于初期水平，碳交易仍以現(xiàn)貨交易為主，碳債券、碳期權、碳質押等產(chǎn)品仍處于地區(qū)試點階段。

對比國際市場，根據(jù)路孚特對全球碳交易量和碳價格的評估，歐盟碳交易體系的碳交易額達到1690億歐元左右，占全球碳市場份額的87%。從減排效果上來看，截止2019年，歐盟碳排放量相對1990年減少了23%。 據(jù)該機構統(tǒng)計，當前全球正在運行20個碳市場，占到全球GDP的37%，所覆蓋的排放占到全球總排放量 8%。截至目前已納入了工業(yè)、電力、航空、交通、建筑、廢棄物和林業(yè)等部門。