碳交易可成為深圳高質(zhì)量發(fā)展“加速器”

大氣網(wǎng)訊:全國碳排放權(quán)交易市場6月底前將上線，相關(guān)運行規(guī)則正逐步敲定。

5月19日，生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》三份文件，進一步規(guī)范全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動，并明確三份文件自發(fā)布之日起施行。這意味著中國的碳減排行動在加速。

在2020年第75屆聯(lián)合國大會上，中國向世界鄭重承諾，力爭在2030年前實現(xiàn)“碳達峰”、努力爭取在2060年前實現(xiàn)“碳中和”。“碳達峰”和“碳中和”首次被寫入2021年政府工作報告，這兩個陌生詞匯也日漸為人熟知。

“碳達峰”與“碳中和”目標的提出，展現(xiàn)了中國為應(yīng)對氣候變化、推動構(gòu)建人與自然生命共同體的高度負責任的態(tài)度，也和自身可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。眼下中國仍處在工業(yè)化階段，制造業(yè)多位于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，單位GDP能耗較高，碳減排是個巨大挑戰(zhàn)，但也將加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，每個人的日常生活也將因節(jié)能技術(shù)和節(jié)能服務(wù)的廣泛應(yīng)用而改變。

碳排放權(quán)交易，被認為是實現(xiàn)低成本碳減排的關(guān)鍵。這是因為，氣候具有公共產(chǎn)品屬性，坐享其成者多、為之建設(shè)者少，因為投入所得到的回報并不能為其獨有。碳排放權(quán)交易利用市場手段坐實了責任——誰排放誰買單，而減排者則可以出售排放權(quán)而獲利，用經(jīng)濟手段促使更多人行動起來。

當然，有了交易市場并不意味著碳減排的順利實現(xiàn)，還需要很多精準的制度設(shè)計。比如碳排放權(quán)總量的設(shè)定，太高或太低，都達不到促進減排的目的；再如交易主體的數(shù)量，只有各類企業(yè)都參與進來，相互之間能耗技術(shù)、排放水平差異較大，交易才能活躍。起而行之就是一個好的開始，市場的完善本身就需要不斷的實踐。

交易就意味著商機。這是一場重塑生產(chǎn)方式和生活方式的變革，許多觀點都認為實現(xiàn)碳中和所需的綠色低碳投資將達到數(shù)百萬億元，對不同的企業(yè)和發(fā)展方式不同的區(qū)域來說，卻也有“危機與商機”的云泥之別，就看誰能盡快進行轉(zhuǎn)型、率先綠色發(fā)展。

對于領(lǐng)跑高質(zhì)量發(fā)展的深圳而言，這是不容有失的商機。深圳是中國單位面積經(jīng)濟產(chǎn)出較高的城市，也是萬元GDP水耗、能耗和碳排放強度較低的大城市，但能源消費需求巨大等因素對于碳減排仍然構(gòu)成挑戰(zhàn)。5月19日，新任深圳市長覃偉中在記者會上表示，深圳作為先行示范區(qū)，要以先行示范的標準率先實現(xiàn)碳達峰，并以碳達峰、碳中和倒逼生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、用地等的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

和商機相比，深圳更應(yīng)將碳交易當成“加速器”，讓高質(zhì)量發(fā)展再上臺階，讓核心競爭力再獲提升，這將是深圳的更大收獲！