2021年江蘇省建筑工地揚塵專項治理工作方案

大氣網(wǎng)訊:日前，江蘇發(fā)布《2021年江蘇省建筑工地揚塵專項治理工作方案》。全文如下：

2021年江蘇省建筑工地揚塵專項治理

工作方案

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實習(xí)近平總書記對江蘇工作的一系列重要指示精神，扎實開展建筑工地揚塵治理工作，創(chuàng)新?lián)P塵治理工作機制，進一步加強監(jiān)管、壓實工作責(zé)任、嚴格督查考核，大力提升建筑工地揚塵治理能力和水平，推動綠色低碳發(fā)展，為我省城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，推動美麗江蘇建設(shè)作出積極貢獻。

二、工作目標(biāo)

扎實開展建筑工地揚塵專項治理，進一步落實參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)強化揚塵治理“六個百分之百”要求；大力推進綠色智慧工地建設(shè)，提高工地揚塵治理信息化水平，實現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測設(shè)備“兩個全覆蓋”，并與地方主管部門聯(lián)網(wǎng)；推進工地揚塵管控差別化管理，做好分級分類管控，落實重污染天氣應(yīng)急管控豁免政策，提高全省建筑工地文明施工管理精細化水平。

三、主要任務(wù)

（一）強化參建各方揚塵治理主體責(zé)任落實。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地揚塵污染防治的首要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治費用列入工程造價，及時撥付和核查施工單位揚塵治理資金的使用情況，在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任，督促施工單位編制揚塵污染防治專項方案，并落實各項揚塵污染防治措施。施工單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地揚塵污染防治的主要責(zé)任，針對施工特點，制定切實可行的揚塵治理方案，嚴格按照《建筑工地揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)》的要求，細化管控措施和管理責(zé)任；實行施工總承包管理的工程，施工總承包單位應(yīng)督促分包單位全面落實各項揚塵污染防治措施。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地揚塵污染防治的監(jiān)理責(zé)任，對揚塵治理方案實施情況進行監(jiān)督管理，對揚塵防控措施落實不到位的建筑工地應(yīng)及時下達整改通知書并督促整改到位。

（二）做好施工現(xiàn)場各項揚塵污染防治措施落實。施工現(xiàn)場出入口、場內(nèi)施工道路、材料加工堆放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等應(yīng)進行硬化處理，并保持地面整潔。土石方、機械剔鑿、清理等作業(yè)時，采取封閉、遮蓋、灑水、噴淋等揚塵防治措施。嚴格渣土運輸企業(yè)資格準(zhǔn)入審批和渣土車輛準(zhǔn)入門檻，規(guī)范車輛沖洗、凈車出場等制度。渣土車車廂封閉嚴密，不得超高、超量裝載，嚴防拋撒滴漏，逐步強制使用密閉式渣土運輸車（推廣采用PVC平推式密閉方式），解決車輛超載和拋灑滴漏等問題。施工現(xiàn)場應(yīng)推廣使用預(yù)制混凝土和預(yù)拌砂漿，允許現(xiàn)場攪拌的須采取防塵封閉措施。水泥和其它易揚細顆粒建筑物料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋措施。及時清運建筑渣土和垃圾，對不能及時清運的土方應(yīng)采取綠化或覆蓋措施。嚴格防塵網(wǎng)質(zhì)量控制，應(yīng)滿足四針以上、每平方米重量不低于80克，并做好塑料防塵網(wǎng)的回收和處置工作。建筑物內(nèi)保持干凈整潔，樓層建筑垃圾清運應(yīng)采用容器或?qū)Ｓ梅忾]式通道清運，嚴禁高空拋物。做好工地出入口范圍內(nèi)的道路清掃保潔工作。建筑工地應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求，定期進行工地揚塵防治達標(biāo)自評，切實做好自查自糾工作。

（三）強化拆除作業(yè)揚塵污染防治。房屋或其他建（構(gòu)）筑物拆除單位應(yīng)配備防塵抑塵設(shè)備，對拆除過程中產(chǎn)生的揚塵污染負責(zé)。拆除工地施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置全封閉圍擋，并及時清理廢棄物。實施爆破拆除施工的，應(yīng)按照有關(guān)部門的規(guī)定組織施工，做好防塵降塵工作。拆除工程完畢后不能立即施工的項目，應(yīng)對拆除后的裸露部分采取有效的防塵措施。

（四）落實建筑工地揚塵治理差別化管控。各地要結(jié)合《江蘇省重污染天氣建筑工地揚塵控制應(yīng)急工作方案（試行）》（蘇建質(zhì)安〔2020〕123號）和本地實際，強化部門聯(lián)動，加強與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，互通工作信息，做好建筑工地揚塵污染防治分級分類管控，落實重污染天氣管控豁免激勵政策，防止“一刀切”，樹立揚塵干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向，要注重獎優(yōu)罰劣、差異管理，對揚塵治理成績突出的工地，予以守信激勵，優(yōu)先推薦申報省綠色智慧示范工地、省標(biāo)準(zhǔn)化星級工地等。

（五）提高建筑工地揚塵治理信息化水平。大力推動“綠色智慧工地”建設(shè)，推廣和應(yīng)用先進的揚塵污染防治技術(shù)和設(shè)備，發(fā)揮科技在揚塵污染防治中的作用，提升施工現(xiàn)場文明施工智慧化、信息化監(jiān)管水平。按要求安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，鼓勵揚塵監(jiān)測設(shè)備與噴淋、霧炮等設(shè)施進行聯(lián)動，實現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警、遠程控制與自動降塵。鼓勵建筑工地主要出入口安裝車輛沖洗監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)工地出入車輛“不帶泥上路”，確保工地周圍道路清潔。

（六）推進建筑垃圾減量化。各地要認真落實《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見》（蘇建質(zhì)安〔2020〕151號），將建筑垃圾減量化和再生利用資源化、產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)內(nèi)容納入“市標(biāo)化工地”評分體系中。積極樹選培育建筑垃圾減量化標(biāo)桿項目，組織相應(yīng)觀摩交流活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。我廳將重點樹選培育一批能夠圍繞綠色策劃設(shè)計、新型建造方式、設(shè)計深化和施工組織優(yōu)化、臨時設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的重復(fù)利用率、臨時設(shè)施和永久設(shè)施的結(jié)合利用、建筑垃圾再利用等一個全過程的展示案例項目，供全省重點觀摩學(xué)習(xí)，提升全行業(yè)從源頭上逐步實現(xiàn)建筑垃圾減量化。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。各設(shè)區(qū)市建設(shè)部門和城管部門要充分認識建筑工地揚塵治理工作的重要性，強化對揚塵專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級揚塵治理責(zé)任人，定期調(diào)度工作開展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，推動本地區(qū)建筑工地揚塵治理工作深入開展。要強化示范引領(lǐng)，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)并推廣典型做法，注重宣傳引導(dǎo)，營造良好工作氛圍。

（二）加強監(jiān)督檢查，落實各方責(zé)任。各地主管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，加大對工地揚塵治理的監(jiān)督檢查力度，實行綜合檢查、專項檢查和明查暗訪相結(jié)合，對檢查評定不合格的建筑工地，一律停工整改，直至達到標(biāo)準(zhǔn)要求。對揚塵防治控制不力、不履行職責(zé)的建設(shè)單位、施工單位予以通報，并按照相關(guān)法律法規(guī)要求實施相應(yīng)處罰。要根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實施安全文明施工措施費動態(tài)計價管理的公告》（2020第11號）要求，對安全文明施工措施落實不到位的項目扣減相應(yīng)費用。因揚塵防治控制不力被通報批評的項目工地一律取消省市標(biāo)準(zhǔn)化文明工地等申報資格。

（三）加強部門聯(lián)動，健全長效管理機制。各地主管部門要健全完善揚塵防治工作制度，做好工地差別化管理工作，提升文明施工管理精細化水平。建設(shè)主管部門和城管部門要建立健全聯(lián)動機制，對土方開挖階段產(chǎn)生嚴重揚塵問題的，責(zé)令限期改正，拒不整改或整改不力的，要依法從重處罰相關(guān)責(zé)任單位；對運輸過程中出現(xiàn)沿途拋灑滴漏或車輛密閉不嚴的，責(zé)令限期改正，并依法處罰渣土運輸單位，拒不整改或整改不力的，由城管部門組織作業(yè)單位及時清除，消除費用由渣土運輸單位承擔(dān)。

（四）報送信息，及時總結(jié)。各地主管部門要做好信息報送工作，每季度末報送《建筑工地揚塵專項治理檢查評定情況匯總表》，7月5日前報送本地區(qū)施工工地揚塵專項治理半年工作進展情況，2022年1月5日前報送全年工作總結(jié)。請各設(shè)區(qū)市主管部門將本地區(qū)揚塵治理聯(lián)系人（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）信息于5月25日前報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

我廳將適時對各地建筑工地揚塵專項治理工作情況進行檢查和考核，對治理較差的項目和企業(yè)以及工作開展不力的地區(qū)進行通報。

聯(lián)系人：狄厚宏，025-51868658，1073589366@qq.com。