網(wǎng)約車新政“無法落實”：首日一切照舊

　　 “今天早上一起來，打開手機一看，啥事兒都沒有，賬號也沒有被封，還能正常接單，就出來干活了”11月1日中午，在上海，一輛掛著皖B車牌的滴滴網(wǎng)約車車主向記者說到。

　　從11月1日開始，七部委聯(lián)合頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施。按照此前的各地征求細則，大部分地區(qū)要求車輛軸距必須不小于2700毫米、排量不小于2.0L或者1.8T（B類車），在司機要求方面，北京、上海、天津等地要求駕駛員有本地戶籍。

　　不過新政實施首日，網(wǎng)約車并沒有完全按照《辦法》實施，仍然可以照常出單，這或顯示出市場和政府之間的博弈仍在繼續(xù)。“本來這塊市場就已經(jīng)發(fā)展得夠大，不可能在短時間內(nèi)就完全改變得了，況且聽說滴滴還將繼續(xù)和政府部門交涉。”上述滴滴車主表示。

　　將網(wǎng)約車“打入地獄”？

　　近年來網(wǎng)約車在中國市場迅猛發(fā)展，無論是順風車、專車，還是快車，任何形式的網(wǎng)約車服務(wù)模式已越來越深入人心。網(wǎng)約車已徹底融入我們的生活，并改變著我們的生活。據(jù)統(tǒng)計，目前單日成交量已經(jīng)超過1000萬單以上，全國已有超過400個城市開通專車服務(wù)。

　　然而新興事物井噴式發(fā)展，監(jiān)管便成了難題。網(wǎng)約車的發(fā)展雖然改善了大家乘車的體驗和出行服務(wù)，但同樣也暴露出很多問題，例如，乘客安全和駕駛員權(quán)益得不到保證，個人信息安全泄漏風險比較高等，而這對于國家監(jiān)管部門而言，出臺響應(yīng)的監(jiān)管措施，迫在眉睫。

　　針對上述問題，今年10月8日，國家各部委聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，《辦法》確定了網(wǎng)約車高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展定位，規(guī)定了平臺公司承運人責任及平臺公司、車輛和駕駛員應(yīng)該具備的條件，并對平臺公司經(jīng)營行為、車輛報廢、駕駛員專兼職從業(yè)、部門聯(lián)合監(jiān)管等事項給出了具體規(guī)定。

　　本來是出于對網(wǎng)約車的規(guī)范管理，但其中有一點卻頗具爭議，成為政策能否落地的關(guān)鍵。新政提高了一線城市如北京和上海的網(wǎng)約車接入門檻，簡單來說，必須是京人京牌，滬人滬牌，同時還有軸距要求，而這一限制幾乎將滴滴等網(wǎng)約車平臺打入地獄。

　　據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計，倘若根據(jù)新政要求，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合要求的足1/5，拿上海來說，在已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍，而再加上滬牌的限制，符合條件的網(wǎng)約車已經(jīng)所剩無幾。

　　平臺車輛數(shù)量驟減，這會導(dǎo)致怎樣的局面？市場分析認為，供需決定價格，車輛變少，將直接導(dǎo)致滴滴的訂單迅速減少，而供不應(yīng)求，則或?qū)е戮W(wǎng)約車車費翻倍。數(shù)據(jù)顯示，僅在上海市，過去一年平臺就給網(wǎng)約車司機創(chuàng)造了超過33億人民幣的收入。滴滴表示：“新政的實施將會讓司機群體收入減少70%以上。”事實也是這樣，受政策影響，最近網(wǎng)約車訂單量已經(jīng)降低了15%。

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