網(wǎng)約車新政今起實(shí)施 各地細(xì)則差異大

　　 備受關(guān)注的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)今日起實(shí)施，《辦法》對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)、車輛和網(wǎng)約車平臺(tái)等多方面做了規(guī)定，未來乘客乘坐網(wǎng)約車或會(huì)更安全。

　　《辦法》明確，各地可根據(jù)《辦法》結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。9月底開始，多地陸續(xù)公布網(wǎng)約車管理細(xì)則，向社會(huì)征求意見。我們?cè)谑崂碇邪l(fā)現(xiàn)，目前，仍有不少省會(huì)城市網(wǎng)約車管理細(xì)則還在“醞釀”中。

　　《辦法》規(guī)范司機(jī)、定價(jià)、車輛等要求

　　《辦法》在人、車、網(wǎng)約車平臺(tái)等多方面都做了具體規(guī)定。網(wǎng)約車司機(jī)需具有3年以上駕駛經(jīng)歷，無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，無暴力犯罪記錄等，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。

　　網(wǎng)約車車輛則需安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

　　網(wǎng)約車平臺(tái)則需承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。還應(yīng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

　　價(jià)格方面，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票，不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場(chǎng)秩序。

　　多地還在“醞釀”管理細(xì)則

　　值得注意的是，《辦法》中指出，各地可根據(jù)《辦法》結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。9月底開始，多地陸續(xù)發(fā)布了網(wǎng)約車管理細(xì)則，向社會(huì)征求意見。

　　梳理發(fā)現(xiàn)，在省會(huì)和首府城市、直轄市中，北京、上海、廣州、天津、重慶、杭州、南京、合肥、成都、武漢、蘭州、長(zhǎng)沙、呼和浩特、石家莊、沈陽、西安、貴陽等地已出臺(tái)網(wǎng)約車管理細(xì)則，向社會(huì)征求意見。

　　南昌、濟(jì)南、鄭州、烏魯木齊、太原、拉薩、南寧、昆明、福州、長(zhǎng)春、哈爾濱、?？?、西寧、銀川等暫未出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。

　　部分已出臺(tái)網(wǎng)約車管理細(xì)則向外征求意見的城市中，下屬地區(qū)仍可再制定管理細(xì)則，比如，重慶提出，主城區(qū)以外的各區(qū)縣(自治縣)人民政府可以參照本標(biāo)準(zhǔn)(重慶標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)行，也可以另行制定本地標(biāo)準(zhǔn)。也有部分地級(jí)市出臺(tái)并開始實(shí)施網(wǎng)約車管理細(xì)則，如福建泉州、莆田等。

　　各地細(xì)則差異大 多地要求本地車牌

　　具體到各地網(wǎng)約車管理細(xì)則，差異較大，部分城市對(duì)網(wǎng)約車車輛軸距、排量等方面做了要求；對(duì)非本地戶籍司機(jī)、非本地牌照車輛也做了限制。比如北京要求“京人京牌”，上海要求“滬籍滬牌”。我們發(fā)現(xiàn)，多地省會(huì)城市管理細(xì)則中都要求網(wǎng)約車需掛本地牌照。

　　也有部分城市管理細(xì)則較溫和。比如貴陽在網(wǎng)約車征求意見稿中對(duì)網(wǎng)約車車輛沒有任何軸距、排量的要求，只限定貴陽本地牌照，車齡不超過3年，車輛購置價(jià)格不低于貴陽市市中心城區(qū)巡游出租車價(jià)格。