新能源汽車藍皮書發(fā)布：充電設(shè)施建設(shè)滯后 補能焦慮待緩解

　　新能源汽車市場成為汽車行業(yè)最大亮點，去年全年新能源汽車銷量再創(chuàng)新高，達到352萬輛，同比增長約160%，連續(xù)七年穩(wěn)居世界首位。新能源汽車市場滲透率也突破10%的關(guān)鍵節(jié)點，由2020年的5.4%大幅提升至2021年的13.4%，產(chǎn)業(yè)步入了規(guī)?；焖侔l(fā)展新階段。

　　8月23日，中國汽車技術(shù)研究中心、日產(chǎn)(中國)投資有限公司、東風(fēng)汽車有限公司與社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車藍皮書：中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2022)》介紹了上述數(shù)據(jù)。

　　然而另一方面，藍皮書也指出，當(dāng)前充電樁數(shù)量仍然趕不上新能源汽車的增長速度，二者供需不平衡問題將越發(fā)明顯。充電設(shè)施建設(shè)滯后、充電時間長等問題依然存在，充電設(shè)施布局不合理，“補能焦慮”有待緩解。

　　據(jù)新能源汽車藍皮書。

　　公共充電樁集中分布在粵滬蘇京浙等地

　　藍皮書介紹，我國已建成全球最大規(guī)模充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2021年，中國充電樁年度建設(shè)數(shù)量達到93.6萬個，保有量達到261.7萬個，同比增長55.6%，車樁比達到3:1，新能源汽車補能環(huán)境持續(xù)向好。

　　公共充電樁保有量114.7萬個。在區(qū)域分布方面，截至2021年底，排名前十的區(qū)域共建成充電樁82.2萬個，占比71.67%，區(qū)域集中度較高，主要分布在廣東、上海、江蘇、北京、浙江、山東、湖北、安徽、河南、福建等地區(qū)。

　　據(jù)悉，充電設(shè)施由試點城市、電力與能源企業(yè)率先布局，從公共領(lǐng)域開始萌芽。2009年10月，由上海市電力公司投建的充電站，成為我國第一座具有商業(yè)運營功能的充電設(shè)施。2010年起，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等大型中央企業(yè)陸續(xù)開展充電領(lǐng)域業(yè)務(wù)。2015年，國家有關(guān)部門陸續(xù)出臺了充電設(shè)施發(fā)展指南、指導(dǎo)意見、財政補貼政策等重要文件，對市場發(fā)展形成重要的引導(dǎo)和激勵作用。2016年起，我國充電設(shè)施建設(shè)布局速度明顯加快，新能源汽車補能環(huán)境大幅改善。2012~2021年，我國充電設(shè)施保有量從1.8萬個增至261.7萬個，并從2016年起，超過歐洲成為全球公共充電網(wǎng)絡(luò)最大的經(jīng)濟體。

　　充電市場從國企主導(dǎo)到民企成重要支撐

　　114.7萬個公共充電樁中，星星充電、特來電、國家電網(wǎng)、云快充、南方電網(wǎng)等五家頭部企業(yè)公共充電樁保有量約89.1萬個，占比約78%。

　　藍皮書介紹，我國充電樁設(shè)施市場結(jié)構(gòu)從大型國有企業(yè)主導(dǎo)向各類企業(yè)充分競爭演變。2014年及以前，以國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國普天等為代表的大型國有企業(yè)占據(jù)了市場主要份額。2014年，國家電網(wǎng)對社會資本參與充換電設(shè)施建設(shè)“全面放開”，充電設(shè)施行業(yè)進入市場化競爭階段。民營企業(yè)發(fā)揮靈活性優(yōu)勢，快速形成了以特來電、星星充電等為代表的領(lǐng)先企業(yè)，形成了大型國有能源企業(yè)、民營運營企業(yè)兩股主導(dǎo)力量。

　　到2017年，前十名運營商中國有企業(yè)和民營企業(yè)數(shù)量基本相同。隨著充電市場的進一步發(fā)展，民營企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢不斷擴大，截至2021年底，前十名運營商中，僅有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、上汽安悅3家國有企業(yè)，分別排名第3、第5、第9，民營企業(yè)成為充電市場的重要支撐力量。

　　此外，除能源企業(yè)、充電設(shè)施運營企業(yè)外，部分整車企業(yè)充分發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)鏈的影響力，加大自有充電網(wǎng)絡(luò)的布局力度；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，成為促進充電設(shè)施互聯(lián)互通的重要力量，充電設(shè)施行業(yè)已形成多種資本、多個行業(yè)協(xié)同發(fā)展、充分競爭的開放格局。

　　快充為主、換電為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò)日趨成熟

　　此外，新技術(shù)、新模式加快發(fā)展，充電形態(tài)多樣化。藍皮書指出，我國充電設(shè)施的補能體驗不斷優(yōu)化，公共直流樁平均充電功率從2016年的63kW增至2020年的132kW.隨著大電池容量、高電壓平臺車型技術(shù)的發(fā)展，支持更快充電速度的大功率充電已經(jīng)開始示范應(yīng)用。廣汽埃安、小鵬發(fā)布的超充技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)480kW最大充電功率，實現(xiàn)“充電5分鐘續(xù)航200公里”。

　　換電技術(shù)和商業(yè)模式更加成熟，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展。蔚來汽車基于換電技術(shù)的“車電分離”商業(yè)模式(BaaS)得到消費者的認可，到2021年底已建設(shè)789座換電站，換電次數(shù)超過550萬次；國家電投在作業(yè)強度大、使用頻次高的重型貨運場景形成良好的換電生態(tài)，布局重卡換電站近1000座。

　　快充為主、換電為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò)日趨成熟，解決新能源汽車充電“最后一公里”問題的目的地充電網(wǎng)絡(luò)加速完善，以公共快充、快換網(wǎng)絡(luò)為“主動脈”，以私人樁、目的地樁為“毛細血管”的補能網(wǎng)絡(luò)逐漸成形。

　　充電設(shè)施布局需要完善，二三線城市覆蓋率嚴重不足

　　藍皮書也指出，近年來，我國新能源汽車技術(shù)水平大幅提高，部分車型的續(xù)駛里程達到600公里，基本滿足消費者日常使用需求。但充電設(shè)施建設(shè)滯后、充電時間長等問題依然存在，“補能焦慮”仍未得到根本有效緩解。

　　當(dāng)前充電樁數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢，但是仍然趕不上新能源汽車的增長速度，二者供需不平衡問題將越發(fā)明顯。主要體現(xiàn)在充電設(shè)施布局不合理，難以滿足新形勢下新能源汽車補能需要。

　　一是發(fā)展不均衡。公共充換電設(shè)施主要集中于一線中心城市，二、三線及以下城市覆蓋率嚴重不足，“有車無樁”問題較為嚴重；城市中心區(qū)域公共充換電設(shè)施基本滿足使用需求，但城市外圍區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，高速公路服務(wù)區(qū)、城際公路等特定場景充電設(shè)施數(shù)量不足，導(dǎo)致平常時段“有樁無車”，節(jié)假日期間“充電擁堵”。

　　二是行業(yè)盈利難。由于充電設(shè)施布局結(jié)構(gòu)有待完善，我國主要城市公共充換電設(shè)施平均利用率依然不高，導(dǎo)致充電設(shè)施企業(yè)盈利普遍困難，制約了進一步投資建設(shè)的積極性。

　　三是政策待完善。部分地區(qū)充電設(shè)施配套政策不完善，私人充電樁建設(shè)難、老舊充電設(shè)施運營維護不足、充電設(shè)施建設(shè)參與方配合力度不足等問題長期存在，影響充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展和消費者使用體驗。

　　加大財稅金融支持，“十四五”末將滿足兩千萬輛車充電需求

　　針對充電樁設(shè)施存在的短板，藍皮書指出，結(jié)合產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段特征，我國針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)出臺了更為深入務(wù)實、精細化、可操作的政策措施。

　　其中，在使用保障方面，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，充電基礎(chǔ)設(shè)施主要矛盾由總體數(shù)量不足，向分布不合理和結(jié)構(gòu)性失衡轉(zhuǎn)變，我國更加注重引導(dǎo)居住社區(qū)、高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以形成便捷高效的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)悉，2022年1月，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》，明確要加快提升居住社區(qū)、城鄉(xiāng)地區(qū)、高速公路充換電保障能力，加強新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、充換電設(shè)施運維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及質(zhì)量與安全監(jiān)管，做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)，加大財稅金融支持力度，全面提高用戶充電保障能力；目標(biāo)到“十四五”末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

　　美國日本歐盟加強充電設(shè)施建設(shè)

　　充電設(shè)施的建設(shè)也是當(dāng)前新能源汽車發(fā)展主要國家美日歐關(guān)注的熱點。

　　2021年7月14日，歐盟委員會提出了應(yīng)對氣候變化的一攬子實施計劃(Fit for 55)提案，提出加強充電及加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足歐盟電動汽車的增長需求。計劃2025年歐盟主要高速公路每60公里需至少設(shè)置一個超過150kW的充電站，且所有充電站總?cè)萘啃璩^300kW等。

　　在美國，8月10日，審議通過的兩黨基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案提案，其中提出擬在未來5年內(nèi)投資75億美元支持電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助美國實現(xiàn)到2030年新建50萬個公共充電樁的目標(biāo)。

　　日本于2021年12月出臺了追加2021年度電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助金預(yù)算以及2022年度繼續(xù)實施補貼政策的具體方案。據(jù)悉，此次補助金預(yù)算修正案為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加了65億日元預(yù)算。包括擴大補貼范圍和提升補貼金額。

文章來源：南方都市報