工信部最新發(fā)聲！新能源車購置稅減免正在研究 確保汽車、芯片等供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通

　　7月19日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，工信部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍，工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青，信息通信管理局負(fù)責(zé)人王鵬出席，介紹2022年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并答記者問。

　　田玉龍表示，上半年，工信部積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)，扭轉(zhuǎn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一度下滑的勢頭，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的作用。

　　田玉龍指出，工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升明顯，1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%；制造業(yè)GDP占比大幅提升，上半年規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長2.8%，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)28.8%；出口帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，1-6月份工業(yè)企業(yè)出口交貨值增長10.8%；制造業(yè)投資同比增長10.4%，高出固定資產(chǎn)投資增幅3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　新興產(chǎn)業(yè)成為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性重要新動(dòng)能

　　暢通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，田玉龍表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的命脈，工信部聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)民生，圍繞防疫醫(yī)療物資、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等，在全國建立實(shí)施企業(yè)“白名單”制度。目前，包括2.25萬家部省“白名單”企業(yè)在內(nèi)的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)生產(chǎn)。

　　上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性的重要新動(dòng)能。田玉龍指出：

　　一是大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，加快新型顯示、智能光伏、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是組織制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施智能制造工程，加快推進(jìn)重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。

　　三是編制重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)路線圖，開展綠色低碳技術(shù)改造。

　　四是組織“三品”全國行活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)和綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，以改善供給激發(fā)消費(fèi)的活力和潛力。

　　加力幫扶中小企業(yè)紓困企穩(wěn)方面，田玉龍表示，工信部聯(lián)合相關(guān)部門加快落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策，上半年中小企業(yè)享受新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)近1.8萬億元。開展中小企業(yè)服務(wù)、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款、促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等專項(xiàng)行動(dòng)，加快優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度發(fā)展，今年努力新培育3000家左右專精特新“小巨人”企業(yè)和一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時(shí)，工信部加快發(fā)展信息通信業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。田玉龍指出，上半年，電信業(yè)收入增長8.3%，電信固定資產(chǎn)投資同比增長24.6%。持續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)建成開通5G基站185.4萬個(gè)。

　　五大舉措推構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境

　　在被問及如何推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時(shí)，王鵬指出，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，上半年，網(wǎng)上購物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟(jì)”全面提速；電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的收入總規(guī)模突破10萬億元，產(chǎn)業(yè)韌性持續(xù)增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程提速升級(jí)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程縱深推進(jìn)，建設(shè)項(xiàng)目超過3100個(gè)；實(shí)施智能制造工程，孵化解決方案供應(yīng)商已經(jīng)超6000家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.7%、75.1%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升進(jìn)程進(jìn)一步提速。

　　下一步，工信部將努力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，在以下五方面持續(xù)發(fā)力：

　　一是強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵領(lǐng)域，培育一批具有競爭力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

　　二是持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則，繼續(xù)加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，統(tǒng)籌布局綠色智能數(shù)據(jù)與計(jì)算設(shè)施建設(shè)。

　　三是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，深入開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字賦能行動(dòng)，培育一批“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。

　　四是激發(fā)數(shù)據(jù)要素的活力和潛力，支持央企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開放市場亟需數(shù)據(jù)，提升全國數(shù)據(jù)供給體量和質(zhì)量。發(fā)布數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景指引，夯實(shí)數(shù)據(jù)要素流通保障。

　　五是加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，聚焦建制度、強(qiáng)監(jiān)管、保安全，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　新能源車購置稅免征政策正在加緊研究

　　今年以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。田玉龍表示，一方面，體現(xiàn)在產(chǎn)銷規(guī)模再創(chuàng)新高，上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了266.1萬輛和260萬輛，市場滲透率達(dá)21.6%。另一方面，技術(shù)創(chuàng)新取得一些新突破，新研制的激光雷達(dá)、國產(chǎn)芯片、車載基礎(chǔ)計(jì)算平臺(tái)都實(shí)現(xiàn)了裝車應(yīng)用；能源電池方面也取得了新的突破，量產(chǎn)的三元電池單體能量密度居世界首位，半固態(tài)電池接近量產(chǎn)狀態(tài)。

　　同時(shí)，新能源車配套體系加快完善。上半年新增建設(shè)充換電設(shè)施130萬臺(tái)，同比增長了3.8倍。動(dòng)力電池回收服務(wù)點(diǎn)已累計(jì)建成1萬余個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)退役電池就近回收。

　　在進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車的推廣規(guī)模，促進(jìn)汽車消費(fèi)方面，田玉龍指出，要持續(xù)提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷完善新能源汽車的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快電動(dòng)化和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的融合發(fā)展，開發(fā)更多適合消費(fèi)者需求的服務(wù)功能。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測，做好汽車芯片、上游原材料的保供穩(wěn)價(jià)工作，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　此外，要落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)的要求，鼓勵(lì)有條件的地方和地區(qū)出臺(tái)含金量高的促消費(fèi)政策，做好新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，加快充換電設(shè)施建設(shè)。

　　在被問及是否延續(xù)新能源車購置稅減免政策進(jìn)展時(shí)，田玉龍表示，工信部會(huì)同相關(guān)部門正在加緊研究，盡快出臺(tái)有關(guān)結(jié)果。

　　建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)保鏈穩(wěn)鏈

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的筋骨和血脈，3月以來受疫情等因素影響，部分工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)?！肮ば挪繒?huì)同相關(guān)部門和有關(guān)地方，采取一系列措施全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通”陶青表示。

　　一是聚焦重點(diǎn)區(qū)域，全力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。建立重點(diǎn)省市日調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決物流運(yùn)輸受阻、上下游銜接不暢等問題。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)，做好重點(diǎn)區(qū)域疫情防控條件下的閉環(huán)管理和穩(wěn)定生產(chǎn)。

　　二是聚焦重點(diǎn)企業(yè)，建立實(shí)施“白名單”制度。圍繞醫(yī)療防疫重點(diǎn)物資、居民生活必需物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要物資、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)“白名單”。同時(shí)，指導(dǎo)各地2萬余家“白名單”企業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域互認(rèn)，推動(dòng)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　三是聚焦重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)上下游對接服務(wù)。搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái)，建立汽車企業(yè)零部件庫存小于3天的“紅燈”預(yù)警機(jī)制、大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍(lán)”預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制等，推動(dòng)解決企業(yè)反映的原材料供應(yīng)、員工返崗、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}。

　　下一步，工信部將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)基礎(chǔ)上，推動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，全面恢復(fù)產(chǎn)能。指導(dǎo)出現(xiàn)疫情的地區(qū)落實(shí)好生產(chǎn)過程中的疫情防控措施，有效實(shí)施穩(wěn)定生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，做好疫情防控條件下的穩(wěn)定生產(chǎn)工作。

　　同時(shí)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái)，健全大宗產(chǎn)品供需“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)汽車芯片供給，推動(dòng)區(qū)域間、上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保汽車、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)和緩稅緩費(fèi)2.58萬億元

　　田玉龍指出，受疫情影響和各方面因素疊加，中小企業(yè)受到較大沖擊。黨中央、國務(wù)院高度重視，密集出臺(tái)政策，為中小微企業(yè)減負(fù)。最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月25日，全國累計(jì)新增的退稅減稅降費(fèi)和緩稅緩費(fèi)總的額度約2.58萬億元，受益主體是中小微企業(yè)。

　　推動(dòng)出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)惠企政策方面，工信部下發(fā)了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》，4個(gè)方面10條具體措施，包括2022年國有大型商業(yè)銀行力爭新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元，開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)等措施，著力推動(dòng)解決中小微企業(yè)面臨的實(shí)際困難。

　　動(dòng)員各方力量，加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度。田玉龍表示，在全國范圍內(nèi)開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)和“一起益企”服務(wù)行動(dòng)，為中小微企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理。1-6月份各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織政策宣貫、協(xié)調(diào)幫扶等各類活動(dòng)，服務(wù)中小企業(yè)2000多萬次。

　　提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平上，工信部建立中小企業(yè)的梯度培育體系，包括創(chuàng)新型中小企業(yè)，專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。開展“攜手行動(dòng)”，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。近期，工信部和教育部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)，加快高校科技成果向中小微企業(yè)傾斜，加快成果轉(zhuǎn)化。

　　同時(shí)，做好清理拖欠中小企業(yè)賬款工作，集中化解存量拖欠，并嚴(yán)防新增拖欠，保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。

文章來源：券商中國