老車主求退稅，特斯拉說(shuō)并非故意隱瞞

8月30日,特斯拉相關(guān)車型進(jìn)入了《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十六批),據(jù)特斯拉方面表示,在享受全額免繳購(gòu)置稅后,購(gòu)車最高可節(jié)省9.9萬(wàn)元。

此事隨即引起一些老車主的不滿。9月3日,一部分老車主援引相關(guān)法律,要求退稅。稅法律師和業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,車主訴求有一定合理性,但退稅是否可行還需相關(guān)部門對(duì)政策進(jìn)一步解讀,追溯既往是否有先例,難度不小。

特斯拉老車主求退稅

9月3日,一封特斯拉車主信件在網(wǎng)上流傳。在信中,特斯拉車主向工信部和國(guó)家稅務(wù)總局請(qǐng)示,對(duì)于自2018年1月1日至2020年12月31日期間,購(gòu)置進(jìn)入免稅目錄的特斯拉車型的,應(yīng)享受免購(gòu)置稅政策;其中對(duì)于在2019年8月30日及之前已購(gòu)置和未納購(gòu)置稅的,應(yīng)予辦理退稅。信中稱,車主咨詢基層稅務(wù)部門,但其不確定是否可辦理退稅,因此特向工信部與稅務(wù)總局請(qǐng)示。

之所以有退稅申請(qǐng),是因?yàn)樵诠ば挪俊?guó)家稅務(wù)總局8月30日發(fā)布的公告中,特斯拉相關(guān)車型作為純電動(dòng)汽車進(jìn)入了《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十六批) (簡(jiǎn)稱“《第二十六批目錄》”)。特斯拉方面表示,全額免繳后,購(gòu)車最高可節(jié)省9.9萬(wàn)元。

信中提出的五點(diǎn)理由包括,《第二十六批目錄》未規(guī)定進(jìn)入該目錄的車型享受免購(gòu)置稅的起始日期,而其上位法規(guī)定,自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。在2018年1月1日到2019年8月30日公告之間已購(gòu)買和繳納購(gòu)置稅的特斯拉免稅車型,辦理退稅有法可依?！兜诙夸洝饭媲耙奄?gòu)買免稅特斯拉車型的車主系更早響應(yīng)節(jié)能減排政策,為其辦理退稅符合免征購(gòu)置稅的立法目的;若不予辦理退稅,相當(dāng)于變相鼓勵(lì)遲延納稅,有違稅法精神。

對(duì)此,有媒體向特斯拉中國(guó)官方求證,特斯拉中國(guó)9月3日回復(fù)稱:“特斯拉曾多次進(jìn)行免征購(gòu)置稅目錄申請(qǐng),但是最終能否進(jìn)入目錄特斯拉并沒(méi)有決定權(quán),也無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)布任何相關(guān)信息。該目錄是由工信部、稅務(wù)總局等幾部委聯(lián)合審核并統(tǒng)一發(fā)布。企業(yè)在提交申請(qǐng)材料后與普通消費(fèi)者一樣只能通過(guò)最終發(fā)布的目錄獲知產(chǎn)品進(jìn)入情況。因此特斯拉并不存在所謂故意隱瞞信息的情況?！?/p>

記者向特斯拉方面求證此事及詢問(wèn)是否有進(jìn)一步應(yīng)對(duì)措施,截至發(fā)稿,特斯拉方面并未回應(yīng)。

律師稱訴求成功難度不小

據(jù)悉,這已不是特斯拉第一次遭車主“維權(quán)”。今年3月1日,特斯拉對(duì)在華全系產(chǎn)品啟動(dòng)降價(jià)舉措,降幅從4.4萬(wàn)元到34萬(wàn)元不等。降價(jià)消息引起眾多車主不滿。為此,特斯拉公布了補(bǔ)償方案,所有在調(diào)價(jià)前購(gòu)買特斯拉的車主只要花費(fèi)2000美元,即可升級(jí)自動(dòng)駕駛儀(原價(jià)4000美元),或者額外花費(fèi)3000美元,即可獲得全自動(dòng)駕駛儀功能(原價(jià)7000美元)。而后不久,特斯拉再發(fā)公告進(jìn)一步表示,如果之前從沒(méi)試駕過(guò),購(gòu)車后7天內(nèi)或駕駛1000英里之內(nèi),將無(wú)條件全款退車。

此次事件與3月降價(jià)引發(fā)的維權(quán)有何不同,老車主的訴求是否會(huì)得到支持?LMC汽車市場(chǎng)咨詢有限公司總經(jīng)理曾志凌9月4日對(duì)記者說(shuō),最大區(qū)別在于降價(jià)是特斯拉自身行為,退稅是政府行為。對(duì)于消費(fèi)者猜測(cè)的特斯拉存在隱瞞進(jìn)入退稅名單信息行為,他說(shuō):“政府沒(méi)有發(fā)文之前,沒(méi)有哪個(gè)主機(jī)廠敢承諾說(shuō)車要不要交稅,這不是整車廠所能控制的。顧客把怨氣發(fā)到特斯拉身上,沒(méi)有道理?！?/p>

“法律法規(guī)條文的實(shí)施,總有一個(gè)時(shí)間點(diǎn),需要以稅務(wù)總局、相關(guān)部門的解釋為準(zhǔn)。相關(guān)部門會(huì)定期公布一批免征購(gòu)置稅車型名單,從以往實(shí)踐來(lái)看,并沒(méi)有對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行追溯的慣例,那么也不大可能會(huì)給特斯拉插隊(duì)。” 他表示。

北京市中倫文德律師事務(wù)所合伙人、稅法專業(yè)委員會(huì)主任朱傳爐在接受記者采訪時(shí)也表示,退稅事宜涉及眾多特斯拉車主切身利益,公開(kāi)信反映的情況可以看出他們的訴求有一定的合理性,但是否能獲得主管部門的支持則存在巨大的不確定性,最主要的原因還在于他們對(duì)有關(guān)規(guī)定的解讀是否充分到位,是否符合政策本義。規(guī)定和公告本身比較簡(jiǎn)單,解讀也就存在不一致性,最終也就導(dǎo)致了實(shí)踐操作的不確定性。

“對(duì)于目錄可否享受退稅優(yōu)惠,退稅是否可追溯既往,公告確實(shí)沒(méi)有明確,所以特斯拉車主的訴求情有可原,但從主管部門批次管理角度出發(fā),目錄更傾向于對(duì)公告之后優(yōu)惠的適用,鼓勵(lì)后續(xù)購(gòu)置行為,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè),從這角度出發(fā),特斯拉車主想說(shuō)服主管部門對(duì)已征收的稅款進(jìn)行退稅則難度不小。” 朱傳爐表示。