這些政策從各方面推動動力電池行業(yè)健康發(fā)展

2019年前4月,動力電池裝機量再創(chuàng)新高,電車資源數(shù)據(jù)顯示,2019年前4月中國電動汽車市場鋰電總裝機量達(dá)到17.7GWh,同比增長116.7%。

此外,動力電池行業(yè)的巨頭寧德時代也于4月27日發(fā)布了2019年第一季度報告。報告期內(nèi),寧德時代實現(xiàn)營業(yè)收入約99.82億元,同比增長168.93%;扣除非經(jīng)常性損益后,歸屬于上市公司股東的凈利潤約為9.16億,同比增長240.32%。

從上面的數(shù)據(jù)來看,動力電池行業(yè)可謂前程可期,在動力電池的發(fā)展之路上,國家也出臺了多方的政策,推動動力電池行業(yè)的發(fā)展,電車資源整理了數(shù)條相關(guān)政策并對其進(jìn)行分析。

1.《促進(jìn)汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》

早在2017年2月20日,工信部、發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部就聯(lián)合發(fā)布了《促進(jìn)汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》。

方案中明確表示,分三階段推動動力電池行業(yè)發(fā)展。持續(xù)提升現(xiàn)有產(chǎn)品的性能質(zhì)量和安全性,進(jìn)一步降低成本,2018年前保障高品質(zhì)動力電池供應(yīng);大力推進(jìn)新型鋰離子動力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,2020年實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用;著力加強新體系動力電池基礎(chǔ)研究,2025年實現(xiàn)技術(shù)變革和開發(fā)測試。

產(chǎn)品性能及產(chǎn)能方面,到2020年:新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤;系統(tǒng)比能量力爭達(dá)到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下,使用環(huán)境達(dá)-30℃到55℃,可具備3C充電能力。動力電池行業(yè)總產(chǎn)能超過1000億瓦時,形成產(chǎn)銷規(guī)模在400億瓦時以上、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。

《促進(jìn)汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》的發(fā)布,科學(xué)規(guī)劃了汽車動力電池行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)一步明確了任務(wù)和措施,有利于加快提高動力電池產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平,提高我國動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力,推動動力電池產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》

2018年4月26日,中汽協(xié)發(fā)布《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》,并且正式啟動第一批白名單的申報受理工作,這意味著“電池白名單”正式重出江湖。

“電池白名單”對于企業(yè)生產(chǎn)水準(zhǔn)有著明確的考核要求和淘汰機制,能夠在一定程度上保證動力電池的產(chǎn)品質(zhì)量。

3.《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2018年本)》

2019年1月16日,工信部發(fā)布了《中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告(2019年第5號)》,將《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2018年本)》予以公告。

其中《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》規(guī)定,鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)必須符合相關(guān)條件;《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2018年本)》則規(guī)定了進(jìn)入公告名單的鋰離子電池企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對照規(guī)范條件要求開展自查,每年3月31日前通過工業(yè)和信息化部鋰離子電池行業(yè)公共服務(wù)平臺(www.ldchy.cn)提交上年度自查報告,每半年報一次運行數(shù)據(jù),自查報告同時向工業(yè)和信息化部遞送紙質(zhì)材料1份。

《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2018年本)》的發(fā)布,使從事鋰離子電池生產(chǎn)的企業(yè)更加規(guī)范,行業(yè)也朝著一個更安全、健康、有序的方向發(fā)展。

4.《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》

國家發(fā)展改革委外資司2019年2月1日發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》,公開向社會征求意見,其中相比目前正在使用的2017年修訂版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,在236條中刪去了“(新能源汽車能量型動力電池除外)”。

動力電池、燃料電池、智能汽車等關(guān)鍵零部件的投資,首次出現(xiàn)在征求意見稿中,并明確鼓勵外資在關(guān)鍵零部件領(lǐng)域進(jìn)行投資,亦表明政府意欲引入“鯰魚”,以加快國內(nèi)企業(yè)在新能源汽車、智能汽車核心及前瞻技術(shù)領(lǐng)域的投資和競爭力提升。

外商投資門檻趨松,一旦放開,勢必會在已經(jīng)進(jìn)入寡頭時代的國內(nèi)動力電池行業(yè)引發(fā)鯰魚效應(yīng)。國內(nèi)動力電池企業(yè)屆時為了與國外的動力電池企業(yè)競爭,毫無疑問會加速提升自身實力,奮起對抗。未來動力電池領(lǐng)域的格局必將是頭部企業(yè)持續(xù)做強做大,中部企業(yè)積極提升利用率和產(chǎn)品性能質(zhì)量,尾部企業(yè)則將逐步被整合淘汰出局。

5.《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(修訂征求意見稿)》

市場監(jiān)管總局2019年3月14日發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(修訂征求意見稿)》,意見稿將汽車的動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機納入了三包范圍。

“汽車三包”修訂稿第18條第2款明確規(guī)定,家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票(或者交付產(chǎn)品)之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,消費者可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機。發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上,其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

新能源汽車的動力電池如最終能實施“三包”政策,不僅切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益,提升消費者對動力電池產(chǎn)品及新能源汽車產(chǎn)品的信心,也有利于促進(jìn)動力電池產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平的提高。

6.《工業(yè)和信息化部辦公廳 國家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的通知》

2019年3月19日,工業(yè)和信息化部辦公廳和國家開發(fā)銀行辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的通知》,通知表示,為服務(wù)國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部、國家開發(fā)銀行將進(jìn)一步發(fā)揮部行合作優(yōu)勢,充分借助綠色金融措施,大力支持工業(yè)節(jié)能降耗、降本增效,實現(xiàn)綠色發(fā)展,重點支持開展退役新能源汽車動力蓄電池梯級利用和再利用。

工信部2019年2月發(fā)布的《新能源汽車動力蓄電池回收利用調(diào)研報告》,《報告》指出,在新能源汽車“十城千輛工程”推廣期間,共計產(chǎn)生退役動力蓄電池約1.22GWh。此外《報告》預(yù)測,2020年我國退役電池累計約為25GWh,主要集中在新能源汽車保有量較大的京津冀、長三角及珠三角地區(qū)。

退役潮到來后,如若不能妥善處理這些退役的動力電池,將對環(huán)境造成不可估量的污染。此外,電池回收作為動力電池的下游產(chǎn)業(yè),做好退役動力電池相關(guān)回收工作,也有助于動力電池行業(yè)生產(chǎn)、銷售、配套的順利展開,利于動力電池產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

7.推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)

2019年6月6日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部發(fā)布《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》,《方案》除了提出各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當(dāng)取消外,還明確表示要加快新一代車用動力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提升電池能量密度和安全性,逐步實現(xiàn)電池平臺化、標(biāo)準(zhǔn)化,降低電池成本。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,推廣新能源汽車電池租賃等車電分離消費方式,降低購車成本。

國內(nèi)補貼退坡,新能源汽車回歸市場導(dǎo)向,成本增加的壓力由整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈共同承擔(dān)?！斗桨浮烦雠_后,或能在一定程度上加速動力電池技術(shù)的更新,提升其性能和安全,進(jìn)一步降低動力電池成本。國家之后會制定哪些詳細(xì)政策推動動力電池產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,電車資源將持續(xù)跟進(jìn)。

來源:電車資源 黃誠

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