2020年重點(diǎn)城市公交車全部更換為新能源汽車，多種技術(shù)路線并進(jìn)是關(guān)鍵

近期,交通部發(fā)布正式通知,到2020年底,我國(guó)重點(diǎn)區(qū)域直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)的公交車將全部更換為新能源汽車。

按照上述目標(biāo),未來(lái)公交車將實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化,同時(shí)會(huì)有大批傳統(tǒng)燃油公交車被淘汰,預(yù)計(jì)新增新能源公交車的市場(chǎng)容量或超百萬(wàn)輛。這對(duì)于新能源客車行業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是極大的利好。但就目前來(lái)看,時(shí)間只剩不到兩年,公交車全面電動(dòng)化的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?未來(lái)新能源客車市場(chǎng)能否駛?cè)肟燔嚨?

近日,《中國(guó)汽車報(bào)》記者就相關(guān)問(wèn)題分別采訪了行業(yè)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,了解當(dāng)前新能源客車市場(chǎng)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

“完成目標(biāo)沒(méi)那么簡(jiǎn)單”

“完成公交車全面電動(dòng)化的目標(biāo)沒(méi)那么簡(jiǎn)單?！辈稍L過(guò)程中,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示。

其中,重慶交通大學(xué)公共交通學(xué)者王健指出,從各地新能源公交車保有量來(lái)看,除深圳、北京、上海等發(fā)達(dá)城市的新能源公交車占比較高之外,其他城市的推廣效果一直不太理想。在這種情況下,想要在2020年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域公交車全面電動(dòng)化,是個(gè)比較大的挑戰(zhàn)。

“這個(gè)目標(biāo)對(duì)于一些中西部城市來(lái)說(shuō),完成難度比較大?！敝型蛙嚻放撇坎块L(zhǎng)李篤生表示,挑戰(zhàn)主要在于充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的配套上,“在新能源公交車保有量不斷提升的同時(shí),想要達(dá)到良好的運(yùn)營(yíng)效果,必須要有充電樁設(shè)備加以支撐?！辈贿^(guò),他指出,建設(shè)充電樁需要占用大片土地,可如今城市用地寸土寸金,土地審批可以說(shuō)是困難重重。充電樁建設(shè)無(wú)法有效跟進(jìn),使很多公交企業(yè)對(duì)新能源汽車望而卻步。

此外,李篤生還強(qiáng)調(diào),在完成新能源汽車替換燃油車的同時(shí),還要重點(diǎn)考慮被淘汰燃油車的去向?！皳?jù)了解,全國(guó)多數(shù)公交企業(yè)在2015年左右采購(gòu)了燃油公交車,且采購(gòu)數(shù)量非常大,如果在2020年全部更換為新能源公交車,那這部分燃油車將如何處理,也是個(gè)棘手的問(wèn)題?！彼硎?。

“能否達(dá)成目標(biāo),歸根結(jié)底在于用戶是否接受和信任新能源車型?！毙履茉雌囆袠I(yè)獨(dú)立研究員曹廣平表示,公交車平均線路長(zhǎng)度一般不超過(guò)50公里,任何一個(gè)品牌的新能源公交車的續(xù)駛里程都能勝任營(yíng)運(yùn)工作。但很多公交企業(yè)在選擇車輛時(shí),對(duì)新能源汽車還是不信任,使新能源公交車的推廣遇到很大阻礙?！捌鋵?shí),用戶的顧慮還是在于車輛本身:技術(shù)水平是否過(guò)關(guān)?產(chǎn)品品質(zhì)是否過(guò)硬?電池壽命能否滿足要求?想要消除這些顧慮,車企必須在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品品質(zhì)以及售后服務(wù)能力上不斷提升,同時(shí)公共交通的電動(dòng)化還需要回歸到產(chǎn)品本身的社會(huì)屬性,思考究竟怎么樣的產(chǎn)品才能真正受到用戶歡迎。只有這樣,公交車全面電動(dòng)化的目標(biāo)才有望達(dá)成?！彼f(shuō)道。

技術(shù)路線應(yīng)多元化

在客車業(yè)內(nèi)人士看來(lái),相較于規(guī)定新能源公交車的采購(gòu)數(shù)量,不如將關(guān)注點(diǎn)放在車輛節(jié)能減排的效果上。

“中國(guó)發(fā)展公共交通的目的是方便老百姓出行,讓其享有更好的乘坐體驗(yàn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。但需要注意的是,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,公交車電動(dòng)化并不是惟一路徑?！蓖踅≌J(rèn)為,此次政策的制定有些偏離公共交通節(jié)能減排的愿景,“如果目標(biāo)是節(jié)能減排,就應(yīng)該用排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范市場(chǎng),讓不同技術(shù)路線的產(chǎn)品自由競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)使用。尊重技術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,才是比較合理的方式。另外,中國(guó)地域遼闊,各個(gè)地區(qū)的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平各不相同,更應(yīng)該因地制宜發(fā)展公共交通?！?/p>

此外,王健還指出,新能源公交車的技術(shù)路線分為多種,但目前受補(bǔ)貼政策的制約,一定程度上影響技術(shù)路線正常合理的搭載與布局?！叭缃?新能源公交車主要有純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池等技術(shù)路線,為了迎合補(bǔ)貼政策,客車企業(yè)在調(diào)整技術(shù)路線時(shí)相對(duì)被動(dòng),這對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新是極為不利的?！彼硎?此時(shí)公共交通領(lǐng)域又有一波政策推動(dòng),肯定會(huì)吸引更多資本蜂擁而至,這時(shí)就極易出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。

“我國(guó)新能源客車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該多種技術(shù)路線并存,而且產(chǎn)品技術(shù)路線的選擇權(quán)還要交還給企業(yè)和市場(chǎng)。另外,公共交通領(lǐng)域很大程度上依靠國(guó)家補(bǔ)貼,有了政府支持,就更應(yīng)該在規(guī)模發(fā)展的同時(shí),盡力做到高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新和精細(xì)化生產(chǎn)?！辈軓V平說(shuō)道。

關(guān)于新能源公交車技術(shù)路線的選擇,曹廣平提醒說(shuō):“暫時(shí)不能滿足經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的技術(shù)路線,建議在實(shí)驗(yàn)室里多做研究,切記不要輕易在公共交通領(lǐng)域中嘗試,以此來(lái)套取國(guó)家補(bǔ)貼。產(chǎn)品要對(duì)使用效果負(fù)責(zé),要對(duì)群眾安全負(fù)責(zé),還要對(duì)國(guó)家的投入負(fù)責(zé)?！?/p>

在王健看來(lái),技術(shù)路線需結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行選擇,比如無(wú)軌電車、燃料電池客車、混合動(dòng)力客車都應(yīng)該在考慮范圍之內(nèi)。

新能源客車市場(chǎng)未來(lái)可期

如果按照交通部制定的時(shí)間表進(jìn)行推進(jìn),新能源客車市場(chǎng)將釋放出大量的需求。

“現(xiàn)在各家客車企業(yè)都在‘摩拳擦掌’,積極做準(zhǔn)備,爭(zhēng)取獲得更多的訂單?！崩詈V生介紹說(shuō),“2017年全國(guó)公交車保有量約65萬(wàn)輛,其中新能源公交車27萬(wàn)輛,保有量替換率達(dá)35.9%。總體來(lái)看,市場(chǎng)潛力還是很大的,各家企業(yè)都有搏一把的機(jī)會(huì)。而這次需求的釋放,將為新能源客車市場(chǎng)帶來(lái)極大的助力。”

“2018年,我國(guó)6米以上新能源客車?yán)塾?jì)銷售9.1萬(wàn)輛,同比下降2.3%。排名前十的新能源客車企業(yè)中,僅有4家企業(yè)呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。”客車業(yè)內(nèi)專家劉維(化名)表示,補(bǔ)貼的逐步退坡,導(dǎo)致新能源客車市場(chǎng)增速放緩,而且相比于乘用車,新能源客車補(bǔ)貼金額較高,因此受到退坡影響也相對(duì)較大。不過(guò),隨著政府對(duì)公共交通能源清潔化要求的提升,新能源客車市場(chǎng)將迎來(lái)重大利好。

“過(guò)去幾年,雖然一二線城市公交車電動(dòng)化的步伐走得比較快,但新能源客車的市場(chǎng)空間依然存在?！蹦称放拼髤^(qū)經(jīng)理介紹說(shuō):“以北京市場(chǎng)為例,2.8萬(wàn)輛公交車如今只更新了一多半;三四線城市市場(chǎng)發(fā)展空間更大,再加上政策的助推,新能源客車市場(chǎng)未來(lái)可期?！?/p>

在李篤生看來(lái),除了政策推動(dòng),經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)凸顯也是新能源客車逐漸得到認(rèn)可的關(guān)鍵因素?！叭缃?越來(lái)越多的公交企業(yè)開(kāi)始關(guān)注全生命周期成本,而這正是新能源客車的優(yōu)勢(shì)所在?！彼赋?雖然新能源公交車的購(gòu)買成本較高,但相比傳統(tǒng)燃油客車,其后期維護(hù)成本和運(yùn)營(yíng)成本更低,按照全生命周期成本來(lái)計(jì)算,新能源客車的確擁有一定優(yōu)勢(shì),這也是公交公司青睞新能源公交車的原因。

特別值得關(guān)注的還有氫燃料電池客車。目前,氫燃料電池客車已經(jīng)迎來(lái)市場(chǎng)導(dǎo)入期,主流客車企業(yè)紛紛推出了相應(yīng)產(chǎn)品。

事實(shí)上,氫燃料電池客車的快速發(fā)展,與補(bǔ)貼政策傾斜密切相關(guān)。2018新能源汽車補(bǔ)貼政策中,只有燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。這就意味著其他新能源汽車補(bǔ)貼退坡時(shí),燃料電池并不會(huì)受到影響。另外,加上重點(diǎn)城市公交車電動(dòng)化的推動(dòng),預(yù)計(jì)氫燃料公交車也將迎來(lái)快速發(fā)展期。