北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰方案

近日，北京市政府發(fā)布了《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰方案》?！斗桨浮凤@示淘汰的高排放老舊柴油貨運(yùn)車是指2013年7月1日(不含)以前在本市注冊登記的柴油貨運(yùn)車(包括輕型載貨柴油車、中型載貨柴油車和重型載貨、重型牽引柴油車，不含黃標(biāo)車)。

《方案》明確2017年9月21日至2019年9月20日期間，報(bào)廢或轉(zhuǎn)出高排放老舊柴油貨運(yùn)車可享受政府補(bǔ)助。其中，報(bào)廢車輛需在報(bào)廢期限前1年及以上進(jìn)行報(bào)廢方可享受政府補(bǔ)助。報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉(zhuǎn)出時(shí)間為準(zhǔn)。車主申請政府補(bǔ)助的截止日期為2019年10月20日。

北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《環(huán)境保護(hù)部等關(guān)于印發(fā)〈京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016—2017年)〉的通知》(環(huán)大氣〔2016〕80號)和《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市2013—2017年清潔空氣行動計(jì)劃的通知》(京政發(fā)〔2013〕27號)精神，進(jìn)一步加快本市高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰步伐，切實(shí)降低機(jī)動車污染物排放，持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量，特制定本方案。

本方案所稱高排放老舊柴油貨運(yùn)車是指2013年7月1日(不含)以前在本市注冊登記的柴油貨運(yùn)車(包括輕型載貨柴油車、中型載貨柴油車和重型載貨、重型牽引柴油車，不含黃標(biāo)車)。

一、總體思路

依托市場交易平臺，對報(bào)廢或轉(zhuǎn)出高排放老舊柴油貨運(yùn)車的車主給予政府補(bǔ)助，促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車加快淘汰。

二、政府補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助范圍。2017年9月21日至2019年9月20日期間，報(bào)廢或轉(zhuǎn)出高排放老舊柴油貨運(yùn)車可享受政府補(bǔ)助。其中，報(bào)廢車輛需在報(bào)廢期限前1年及以上進(jìn)行報(bào)廢方可享受政府補(bǔ)助。報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉(zhuǎn)出時(shí)間為準(zhǔn)。

在京中央國家機(jī)關(guān)、本市各級黨政機(jī)關(guān)和其他各級財(cái)政供養(yǎng)單位車輛的淘汰，不享受政府補(bǔ)助。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。淘汰高排放老舊柴油貨運(yùn)車政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間分為三檔，第二檔、第三檔分別較第一檔下調(diào)20%、40%。

三、申領(lǐng)政府補(bǔ)助的具體辦法

(一)由第三方交易辦理平臺提供相關(guān)服務(wù)

政府委托第三方(北京環(huán)境交易所)搭建交易辦理平臺，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)和若干實(shí)地業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)授權(quán)，由第三方負(fù)責(zé)審核高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰信息，通過第三方交易辦理平臺為符合條件的車主辦理政府補(bǔ)助相關(guān)手續(xù)。

(二)淘汰車輛政府補(bǔ)助申領(lǐng)程序

車主完成高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰程序后，通過網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)或?qū)嵉貥I(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)申請政府補(bǔ)助，由第三方交易辦理平臺審核后辦理。

(三)政府補(bǔ)助申請期限

車主申請政府補(bǔ)助的截止日期為2019年10月20日，逾期不予辦理。

四、職責(zé)分工

市老舊機(jī)動車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)部署推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰工作。各成員單位的具體職責(zé)是：

市環(huán)保局負(fù)責(zé)市老舊機(jī)動車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組辦公室工作；嚴(yán)格車輛排放檢測，判定車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督審核車輛是否屬于黃標(biāo)車；向第三方交易辦理平臺審核通過的賬戶撥付政府補(bǔ)助資金。

市交通委負(fù)責(zé)全程監(jiān)督管理第三方交易辦理平臺工作；督促營運(yùn)企業(yè)加快淘汰高排放老舊柴油貨運(yùn)車；統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰等相關(guān)數(shù)據(jù)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊柴油貨運(yùn)車是否屬于財(cái)政供養(yǎng)情況；籌措政府補(bǔ)助資金，監(jiān)管第三方交易辦理平臺政府補(bǔ)助手續(xù)辦理情況。

市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰和車輛定期檢驗(yàn)情況；及時(shí)提供高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰詳細(xì)信息，協(xié)助市交通委統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊柴油貨運(yùn)車數(shù)據(jù)。

市商務(wù)委負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)廢車輛解體回收有關(guān)信息審核，規(guī)范機(jī)動車報(bào)廢解體企業(yè)回收車輛行為，指導(dǎo)報(bào)廢解體企業(yè)完善服務(wù)功能，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。

市工商局負(fù)責(zé)規(guī)范二手機(jī)動車交易行為，加強(qiáng)對二手機(jī)動車交易市場交易秩序的監(jiān)管，指導(dǎo)二手機(jī)動車交易市場提供優(yōu)質(zhì)高效的老舊機(jī)動車過戶服務(wù)。

市金融局負(fù)責(zé)引導(dǎo)和規(guī)范第三方交易辦理平臺相關(guān)交易行為，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對第三方交易辦理平臺資金的監(jiān)管。

五、工作要求

(一)市老舊機(jī)動車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)解決工作中遇到的各種問題，監(jiān)督指導(dǎo)第三方交易辦理平臺穩(wěn)定運(yùn)行；利用各類媒體，廣泛開展政策宣傳，讓公眾充分了解本市高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰政策。

(二)各區(qū)政府要宣傳動員車主及時(shí)淘汰高排放老舊柴油貨運(yùn)車，并組織有關(guān)部門加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，督促車主加快淘汰。

(三)第三方交易辦理平臺要本著公開、公平、公正原則，不斷優(yōu)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

附件：淘汰高排放老舊柴油貨運(yùn)車政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)