海南省新能源汽車補(bǔ)貼辦法發(fā)布，按中央50%執(zhí)行

        【EV視界綜合報(bào)道】10月25日，海南省財(cái)政廳等三部門公布《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，海南省給予車輛購置補(bǔ)貼，新能源汽車車輛購置地方財(cái)政補(bǔ)貼按同期中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%執(zhí)行，其中，省、市縣兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。

         鼓勵各市縣超額完成年度推廣任務(wù)。各市縣每年新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財(cái)政承擔(dān)55%，市縣財(cái)政承擔(dān)45%；若年度推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)2倍的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財(cái)政承擔(dān)60%，市縣財(cái)政承擔(dān)40%。

        給予新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼。海南省汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源汽車新產(chǎn)品，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，且新能源乘用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1000輛以上或者新能源商用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到200輛以上的，省級財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼資金500萬元。

        消費(fèi)者（個人、單位用戶）購買新能源汽車，并在我省車輛管理部門完成注冊登記后，可申請我省地方購車財(cái)政補(bǔ)貼。其中，非個人用戶購買的新能源汽車（作業(yè)類專用車除外），累計(jì)行駛里程須達(dá)到國家補(bǔ)貼要求滿足的行駛里程后方可領(lǐng)取地方購車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

        海南省財(cái)政廳 海南省工業(yè)和信息化廳海南省公安廳關(guān)于印發(fā)《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知

省直各部門，各市縣財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門、公安局；洋浦財(cái)政局、洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、洋浦公安局：

        根據(jù)《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號）有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，我們對《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（瓊財(cái)建〔2016〕2105號）進(jìn)行了修訂，并經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省財(cái)政廳 

海南省工業(yè)和信息化廳

海南省公安廳

2017年10月15日

（此件主動公開）

海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法

第一章  總則

第一條  為貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的實(shí)施意見》（瓊府〔2016〕35號），加強(qiáng)和規(guī)范對海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼資金（以下簡稱“補(bǔ)貼資金”）的管理，根據(jù)《海南省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（瓊財(cái)建〔2016〕499號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條  補(bǔ)貼資金從省級財(cái)政節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金中安排。補(bǔ)貼資金的使用和管理應(yīng)遵循公開透明、合法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理的原則。

第三條  本辦法所指新能源汽車，是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。

第四條  資金補(bǔ)貼范圍包括新能源汽車購車補(bǔ)貼和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼。

第五條  資金的補(bǔ)貼對象為我省新能源汽車消費(fèi)者（個人、單位用戶）和符合研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的我省新能源汽車企業(yè)。

第六條  省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、各市縣工業(yè)和信息化主管部門、市縣財(cái)政部門按職責(zé)分工做好資金管理工作。省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，按程序撥付補(bǔ)貼資金；省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織開展補(bǔ)貼資金申報(bào)工作，對各市縣上報(bào)的審核意見進(jìn)行匯總，提出資金清算申請，開展新能源汽車備案管理，對新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督；省公安廳負(fù)責(zé)新能源汽車專用號牌管理工作，會同省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳共同建設(shè)和管理新能源汽車補(bǔ)貼信息化申報(bào)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)向省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳提供新能源汽車購車補(bǔ)貼相關(guān)申請材料。

各市縣工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，出具審核意見，做好資金公示，會同財(cái)政部門上報(bào)省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，并對本市縣新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督。各市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)市縣配套資金，按程序撥付補(bǔ)貼資金，對補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督。

第二章  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第七條  車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新能源汽車車輛購置地方財(cái)政補(bǔ)貼按同期中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%執(zhí)行，其中，省、市縣兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。

（二）鼓勵各市縣超額完成年度推廣任務(wù)。各市縣每年新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財(cái)政承擔(dān)55%，市縣財(cái)政承擔(dān)45%；若年度推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)2倍的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財(cái)政承擔(dān)60%，市縣財(cái)政承擔(dān)40%。

第八條  新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

我省汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源汽車新產(chǎn)品，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，且新能源乘用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1000輛以上或者新能源商用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到200輛以上的，省級財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼資金500萬元。

第三章  購車補(bǔ)貼資金管理

第九條  消費(fèi)者（個人、單位用戶）購買新能源汽車，并在我省車輛管理部門完成注冊登記后，可申請我省地方購車財(cái)政補(bǔ)貼。其中，非個人用戶購買的新能源汽車（作業(yè)類專用車除外），累計(jì)行駛里程須達(dá)到國家補(bǔ)貼要求滿足的行駛里程后方可領(lǐng)取地方購車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

第十條  開展新能源汽車運(yùn)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)建立實(shí)時運(yùn)營監(jiān)控平臺，并具備接入全省新能源汽車運(yùn)行公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測平臺的條件。

第十一條  省商務(wù)廳會同省工業(yè)和信息化廳按要求對我省新能源汽車企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)售后服務(wù)體系建設(shè)和新能源汽車安全監(jiān)管。

第十二條  省公安廳設(shè)立新能源汽車號牌專用號段，會同省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳共同管理新能源汽車補(bǔ)貼信息化申報(bào)系統(tǒng)，并將車輛購置補(bǔ)貼申請與新能源汽車專用號牌發(fā)放直接掛鉤。消費(fèi)者在購買新能源汽車后，應(yīng)在辦理車輛注冊登記的同時一并辦理車輛購置補(bǔ)貼申請手續(xù)，并據(jù)實(shí)申請地方財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十三條  新能源汽車購車補(bǔ)貼實(shí)行年初清算、撥付上一年度補(bǔ)貼金額。

（一）每年年初，省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳發(fā)布上一年度新能源汽車購置補(bǔ)貼清算通知。

（二）省公安廳交通管理部門根據(jù)購車消費(fèi)者戶籍所在地、居住證（暫住證）所在地、公司注冊所在地等信息，將上一年度的新能源汽車注冊登記情況和補(bǔ)貼申請材料通過新能源汽車補(bǔ)貼信息化申報(bào)系統(tǒng)發(fā)送至各市縣工業(yè)和信息化主管部門。

（三）各市縣工業(yè)和信息化主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核并出具審核意見，經(jīng)公示無異議后，會同財(cái)政部門上報(bào)省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳。

（四）省工業(yè)和信息化廳對市縣報(bào)送的審核意見進(jìn)行匯總，提出資金清算意見報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

（五）各市縣收到省級補(bǔ)貼資金后，按規(guī)定的分擔(dān)比例足額配套市縣補(bǔ)貼資金，并及時撥付補(bǔ)貼資金，不得截留或挪用。

第四章  車型研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼資金管理

第十四條  車型研發(fā)補(bǔ)貼資金按年度申請、審核及撥付。

（一）每年1月底前，本省汽車生產(chǎn)企業(yè)向注冊所在地市（縣）新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門報(bào)送上一年度車型研發(fā)補(bǔ)貼資金書面申請材料。主要包括：

1. 企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2. 由生產(chǎn)企業(yè)提供的車型列入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》批次憑證；

3. 車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。

（二）市（縣）新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門會同財(cái)政部門對申請材料進(jìn)行初審，并在15個工作日內(nèi)提出初審意見上報(bào)省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳，省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳對初審材料進(jìn)行審核，出具審核意見，下達(dá)資金計(jì)劃。省財(cái)政廳按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。

第五章  監(jiān)督和管理

第十五條  補(bǔ)貼資金實(shí)行信息公開。省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站上對補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法、扶持范圍和對象、資金安排年度計(jì)劃、資金年度清算情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息進(jìn)行公開。

第十六條  申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位（企業(yè)）和個人，對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對提供虛假材料騙取補(bǔ)貼資金的，將追回騙取的補(bǔ)貼資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對協(xié)助消費(fèi)者騙取補(bǔ)貼資金的生產(chǎn)企業(yè)和銷售機(jī)構(gòu)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予取消相應(yīng)車型的補(bǔ)貼申請，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條  各市縣要按屬地管理原則，切實(shí)承擔(dān)對新能源汽車申報(bào)材料的審核責(zé)任。對協(xié)助企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及工作人員，按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十八條  各市（縣）應(yīng)根據(jù)《實(shí)施辦法》要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，抓緊制定本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。

第六章  附則

第十九條  本辦法由省財(cái)政廳會同省工業(yè)和信息化廳、省公安廳負(fù)責(zé)解釋，可根據(jù)國家政策變化、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時調(diào)整本辦法中的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時向社會公布。

第二十條  本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。2017年1月1日以后購買并在我省上牌的新能源汽車適用本辦法。2016年12月26日印發(fā)的《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（瓊財(cái)建〔2016〕2105號）同時廢止。