《天津市推廣應(yīng)用新能源汽車地方補(bǔ)助管理辦法（2017年）》發(fā)布

28日，天津市財政、市工業(yè)和信息化委聯(lián)合下發(fā)《天津市推廣應(yīng)用新能源汽車地方補(bǔ)助管理辦法（2017年）》（以下簡稱《辦法》），對2017年在津推廣應(yīng)用的新能源汽車?yán)^續(xù)實(shí)施地方財政補(bǔ)助政策。

《辦法》規(guī)定，對2017年1月1日至2017年12月31日在津銷售并初次登記的，納入國家2017年起發(fā)布并執(zhí)行的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在津推廣應(yīng)用新能源汽車安全服務(wù)保障的通知》（津新能源推廣〔2017〕2號）規(guī)定，純電動和插電式混合動力（含增程式）乘用車、專用車、客車，以及燃料電池汽車給予地方財政補(bǔ)助（使用財政資金購置的新能源公交車不屬于本辦法補(bǔ)助范圍）。其中，新能源乘用車、專用車按照國家財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予天津市地方財政補(bǔ)助，新能源客車按照國家財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予天津市地方財政補(bǔ)助。生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商需按照扣除兩級財政補(bǔ)助后的價格與消費(fèi)者結(jié)算。

《辦法》規(guī)定，申報地方補(bǔ)助的新能源汽車，自在本市初次登記之日起3年內(nèi)，不得跨?。ㄊ?、自治區(qū)）轉(zhuǎn)讓過戶。個人用戶購車自初次登記之日起2年內(nèi)不得過戶給非個人用戶。非個人用戶存續(xù)期內(nèi)，所購車輛2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓過戶。

天津市推廣應(yīng)用新能源汽車地方補(bǔ)助 管理辦法(2017年)

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家關(guān)于加快新能源汽車發(fā)展的總體部署，進(jìn)一步推動我市新能源汽車推廣應(yīng)用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新能源汽車，是指納入國家2017年起發(fā)布并執(zhí)行的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，符合市工業(yè)和信息化委等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在津推廣應(yīng)用新能源汽車安全服務(wù)保障的通知》(津新能源推廣〔2017〕2號)規(guī)定，在本市銷售并初次登記的純電動和插電式混合動力(含增程式)乘用車、專用車、客車，以及燃料電池汽車。使用財政資金購置的新能源公交車不屬于本辦法補(bǔ)助范圍。

第三條 本辦法所稱新能源汽車地方補(bǔ)助，是指市區(qū)兩級財政預(yù)算安排，用于對我市消費(fèi)者購買新能源汽車給予的補(bǔ)助。

第四條 市財政局、市工業(yè)和信息化委，各區(qū)財政局、工業(yè)和信息化主管部門按照國家及我市有關(guān)規(guī)定，做好新能源汽車地方補(bǔ)助管理工作。

市財政局、區(qū)財政局分別負(fù)責(zé)市、區(qū)新能源汽車補(bǔ)助資金的管理與撥付。

市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)在津推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理，受理新能源汽車地方補(bǔ)助申請，并與區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)地方補(bǔ)助申請的審核。其中，個人用車由市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)審核，非租賃用車由購車單位注冊地所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)審核，租賃用車由市工業(yè)和信息化委會同購車單位注冊地所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門共同審核。

第五條 新能源汽車地方補(bǔ)助資金的管理及撥付遵照“公開、公正、公平”的原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 新能源汽車地方補(bǔ)助的對象是消費(fèi)者。申請補(bǔ)助的新能源汽車應(yīng)在2017年1月1日至2017年12月31日間，完成車輛銷售、開具發(fā)票及車輛上牌等事項(xiàng)，并接入市級監(jiān)測平臺且能夠?qū)崿F(xiàn)車輛監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時交換。其中，非個人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)助，累計行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)。對當(dāng)年行駛里程不達(dá)標(biāo)的新能源汽車，應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時，按照扣減國家和地方補(bǔ)助后的價格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算。

第七條 新能源乘用車和專用車地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)中，國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行；新能源客車地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上述國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%執(zhí)行(附件1)。

對每款新能源汽車，國家和地方補(bǔ)助總額不得高于車輛指導(dǎo)價格的50%。對按照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算出現(xiàn)的超出部分，相應(yīng)減少地方補(bǔ)助金額。對外省市車輛生產(chǎn)企業(yè)在津推廣的新能源汽車，在核定我市地方補(bǔ)助金額時，相應(yīng)扣減企業(yè)所在地現(xiàn)行政策在銷售環(huán)節(jié)規(guī)定的各級地方財政補(bǔ)助。

第八條 個人用戶購置新能源汽車由市財政給予補(bǔ)助，非租賃單位購置新能源汽車，由購車單位注冊地所在區(qū)財政給予補(bǔ)助。租賃單位購置新能源汽車，由市和購車單位注冊地所在區(qū)財政各按50%的比例給予補(bǔ)助。

第九條 個人用戶購車每年補(bǔ)助不超過2輛。非個人用戶購車原則上每年補(bǔ)助不超過10輛，年度購車超過10輛的，應(yīng)于購車前向市工業(yè)和信息化委進(jìn)行規(guī)模性購車備案，說明車輛用途。未按規(guī)定履行規(guī)模性購車備案程序的，不得享受地方補(bǔ)助。

第十條 申報地方補(bǔ)助的新能源汽車，自在本市初次登記之日起3年內(nèi)，不得跨省(市、自治區(qū))轉(zhuǎn)讓過戶。個人用戶購車自初次登記之日起2年內(nèi)不得過戶給非個人用戶。非個人用戶存續(xù)期內(nèi)，所購車輛2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓過戶。

第三章 補(bǔ)助資金申報、審核和發(fā)放

第十一條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是地方財政補(bǔ)助資金申報的責(zé)任主體。 在本市注冊的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)可直接申領(lǐng)地方補(bǔ)助。 非在本市注冊的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，對所屬同一產(chǎn)品商標(biāo)車輛，須按照乘用車、專用車、客車等車輛類型，授權(quán)委托唯一一家在本市注冊登記且具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售企業(yè)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)地方補(bǔ)助的申領(lǐng)，并作為生產(chǎn)企業(yè)代表，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)(附件2)。授權(quán)期內(nèi)，如被授權(quán)銷售企業(yè)發(fā)生變化，須由生產(chǎn)企業(yè)、原被授權(quán)企業(yè)和新被授權(quán)企業(yè)三方共同提出變更申請，并提交書面說明材料(附件3)。

第十二條 新能源汽車地方補(bǔ)助每兩個月集中申報一次。市工業(yè)和信息化委于每個單月初10個工作日內(nèi)，受理汽車生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)(以下簡稱“申請單位”)當(dāng)期地方補(bǔ)助申報。申請單位需提交以下申報材料：

(一)天津市新能源汽車補(bǔ)助資金申請書(附件4)；

(二)天津市新能源汽車補(bǔ)助資金申請信息表(附件5)；

(三)車輛銷售發(fā)票、機(jī)動車登記證、行駛證復(fù)印件、車輛接入市級監(jiān)測平臺認(rèn)定證明；

(四)購車單位營業(yè)執(zhí)照及購車個人身份證復(fù)印件；

(五)非個人用戶車輛(作業(yè)類專用車除外)地方財政補(bǔ)助資金申請書、信息匯總表、累計行駛里程達(dá)到3萬公里證明材料(附件6)；

(六)申報單位銀行賬戶存根表(附件7)；

(七)申請地方補(bǔ)助信息真實(shí)性承諾書(附件8)。

以上材料需加申報單位公章，一式三份。

第十三條 申請單位所報材料審核通過后，市工業(yè)和信息化委和區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照審核職責(zé)分工，分別將審核結(jié)果及擬補(bǔ)助金額等信息在門戶網(wǎng)站公示5個工作日，并將公示無異議的補(bǔ)助意見分別函告市、區(qū)財政局，市、區(qū)財政局據(jù)此撥付地方補(bǔ)助資金。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 按照市工業(yè)和信息化委等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在津推廣應(yīng)用新能源汽車安全服務(wù)保障的通知》(津新能源推廣〔2017〕2號)相關(guān)規(guī)定，不具備申報地方財政補(bǔ)助資金條件的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品自認(rèn)定之日起，不再享受地方補(bǔ)助。

第十五條 生產(chǎn)企業(yè)會同申請單位確保申報材料準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。對申報材料超過規(guī)定期限的車輛將延后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。對連續(xù)兩次或一年內(nèi)累計三次出現(xiàn)申報材料不準(zhǔn)確、不完整、不規(guī)范的申請單位，將暫停其三個周期的申請受理。

第十六條 市工業(yè)和信息化委會同市財政局將委托第三方機(jī)構(gòu)，定期對獲得地方補(bǔ)助的新能源汽車運(yùn)行情況開展跟蹤檢查。如發(fā)現(xiàn)車輛信息與申報材料不符，車輛產(chǎn)品與《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性不符，提供虛假技術(shù)參數(shù)和銷售信息，騙取地方補(bǔ)助等違法違規(guī)行為，發(fā)生爆炸、起火、漏電等重大安全事故且未及時處置，產(chǎn)品質(zhì)量存在重大安全隱患，車輛獲得地方財政補(bǔ)助資金后長期閑置等情況，一經(jīng)查實(shí)，將收回或扣減相應(yīng)財政補(bǔ)助資金，并視情節(jié)輕重采取暫停地方補(bǔ)助，取消商標(biāo)車型在津推廣應(yīng)用資格，取消生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品在津推廣資格等措施。

第十七條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品經(jīng)國家相關(guān)部門檢查認(rèn)定存在違法違規(guī)行為，并做出處罰決定的，其在津所涉及車輛給予同步處罰。