廣州市工業(yè)和信息化委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的通知（征求意見稿）》

2017年3月9日， 廣州市工業(yè)和信息化委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的通知（征求意見稿）》，提出對(duì)產(chǎn)品、建設(shè)、信息錄入、財(cái)政補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)安全、監(jiān)督六個(gè)方面要加強(qiáng)管理。

以下是政策原文：

廣州市工業(yè)和信息化委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的通知

（征求意見稿）

為進(jìn)一步規(guī)范我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱充電設(shè)施）的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（建規(guī)〔2015〕199號(hào)）、《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（粵發(fā)改能電〔2016〕691號(hào)）等有關(guān)文件，結(jié)合上一階段《廣州市推進(jìn)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)與管理暫行辦法》（穗工信〔2015〕10號(hào)）、《廣州市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（穗工信〔2015〕6號(hào)）的實(shí)施情況，我市將從充電設(shè)施產(chǎn)品、規(guī)劃建設(shè)、信息錄入、財(cái)政補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)安全等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理，特通知如下：

一、嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品管理

（一）凡在我市安裝、使用的充電設(shè)施產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，需取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的帶有CMA或CNAS標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)符合型合格報(bào)告；屬于國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的，還應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。投資建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)上述證書、報(bào)告，并存檔備查。

（二）充電設(shè)施正式投入運(yùn)營(yíng)前，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（NB/T33004）等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，開展竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)驗(yàn)收產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、電氣安全、計(jì)量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標(biāo)，以及進(jìn)行通信協(xié)議的一致性檢測(cè)和調(diào)試。

二、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理

（一）規(guī)劃管理。

1.在既有停車位、加油加氣站、企業(yè)自有用地等增加安裝充電設(shè)施（含框架式、集裝箱式換電設(shè)施），可以免于申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但應(yīng)滿足消防、安全、市容環(huán)境、景觀等相關(guān)要求。

2.所有新建獨(dú)立占地的充換電站項(xiàng)目應(yīng)符合我市充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地模式依程序辦理相應(yīng)的規(guī)劃國(guó)土手續(xù)。項(xiàng)目投資建設(shè)主體應(yīng)先將項(xiàng)目站點(diǎn)報(bào)市工業(yè)和信息化部門確認(rèn)是否與專項(xiàng)規(guī)劃相符，然后由國(guó)土規(guī)劃和建設(shè)部門根據(jù)批復(fù)書辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)。

（二）建設(shè)管理。

公用、專用充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行登記管理，投資建設(shè)主體應(yīng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前到項(xiàng)目所在區(qū)工業(yè)和信息化部門辦理登記手續(xù)。充電設(shè)施施工單位應(yīng)具備相應(yīng)級(jí)別的水電安裝資質(zhì)或電力設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)，充電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合充電設(shè)施消防安全的要求。

三、加強(qiáng)信息錄入管理

（一）對(duì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)行信息錄入管理。在廣州行政區(qū)域內(nèi)開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)均應(yīng)將企業(yè)信息錄入廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱管理平臺(tái)），錄入的信息包括：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度（包括充電設(shè)施建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、安全保障體系和監(jiān)督機(jī)制等），管理團(tuán)隊(duì)情況（包括與建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度相匹配的建設(shè)運(yùn)營(yíng)和日常維護(hù)團(tuán)隊(duì)、持證電工等人員情況）等。

（二）鼓勵(lì)自用充電設(shè)施將信息錄入管理平臺(tái)。對(duì)充電設(shè)施實(shí)行動(dòng)態(tài)信息錄入管理，所有公用、專用充電設(shè)施均須按照管理平臺(tái)通訊規(guī)約將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)錄入管理平臺(tái)。

四、加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼管理

制訂我市相應(yīng)的財(cái)政支持政策，對(duì)符合條件的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼。申請(qǐng)充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金扶持的企業(yè)還應(yīng)符合以下要求：

1.已按要求在管理平臺(tái)上進(jìn)行信息錄入的企業(yè)。

2.所建充電設(shè)施均已錄入管理平臺(tái)，并由平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商出具平臺(tái)錄入報(bào)告。

3.在廣州市已建成并正常營(yíng)運(yùn)的充電設(shè)施總功率不少于2000kW。

五、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理

充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)履行以下職責(zé)：

1.充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)須遵循國(guó)家及本省、市的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受各級(jí)政府相關(guān)部門的安全監(jiān)管。

2.及時(shí)按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求對(duì)充電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)和改造。

3.應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)建立充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度并嚴(yán)格實(shí)施，及時(shí)處理充電設(shè)施故障，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。

六、加強(qiáng)監(jiān)督管理

充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中涉及的質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、城市管理等相關(guān)問題，由相關(guān)職能部門依法監(jiān)管。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。相關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

文中名詞解釋

1.電動(dòng)汽車，是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車。

2.充電設(shè)施，是指各類集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站（樁）等充電設(shè)備及其接入上級(jí)電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。

3.自用充電設(shè)施，是指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動(dòng)汽車充電的充電設(shè)施。

4.專用充電設(shè)施，是指在黨政機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在公交車、客運(yùn)汽車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等專用車站場(chǎng)建設(shè)，為對(duì)應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

5.公用充電設(shè)施，是指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、加油（氣）站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

6.充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，是指從事電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，并提供充電服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)的企業(yè)。

7.充電站，是指采用整車充電模式為電動(dòng)汽車提供電能的場(chǎng)所，主要由三臺(tái)及以上電動(dòng)汽車充電設(shè)備，至少有一臺(tái)非車載充電機(jī)，以及相關(guān)的充電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等組成。充電站的基本功能包括：充電、監(jiān)控、計(jì)量等。充電站內(nèi)應(yīng)包括：行車道、停車位、充電設(shè)備、監(jiān)控室、供電設(shè)施及休息室、衛(wèi)生間等必要的輔助服務(wù)設(shè)施。充電站的布置和設(shè)計(jì)應(yīng)便于被充電車輛的進(jìn)入、駛出以及停放。

8.換電站，是指采用電池更換方式為電動(dòng)汽車提供電能供給的場(chǎng)所。