政府報告明確 新能源車發(fā)展以電動汽車為主

3月17日新華社授權(quán)發(fā)布的2016年政府工作報告正式版提出，“大力發(fā)展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設(shè)城市停車場和充電設(shè)施?！边@意味著相比其它新能源汽車，電動汽車將成為新能源汽車發(fā)展的主力。

新能源汽車在我國一般包括純電動汽車、混合動力汽車和燃料電池汽車以及其他燃料汽車。燃料電池汽車并沒有投入大量商用，在目前統(tǒng)計的新能源汽車銷量中，純電動汽車銷量占有領(lǐng)先位置。 

比如，根據(jù)中汽協(xié)的最新數(shù)據(jù)，2016年1至2月新能源汽車生產(chǎn)37937輛，銷售35726輛，比上年同期均增長1.7倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到27850輛和24835輛，比上年同期分別增長2.6倍和2.7倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成10087輛和10891輛，比上年同期增長幅度分別為60.1%和68.5%。

中汽協(xié)的新能源汽車產(chǎn)銷量統(tǒng)計中，只包括了純電動汽車和插電式混合動力汽車。從今年1、2月份的數(shù)據(jù)看，純電動汽車的產(chǎn)銷量占到70%以上。國內(nèi)除上海外，其他地區(qū)都是直接推廣純電動汽車。

新能源汽車和充電設(shè)施去年以來扶持政策密集。今年全國兩會召開之前，十部門聯(lián)合制定《關(guān)于促進(jìn)綠色消費的指導(dǎo)意見》提出，具備條件的公共機構(gòu)要利用內(nèi)部停車場資源規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位，比例不低于10%，引進(jìn)社會資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。2016年，公共機構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上，到2020年實現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。

在加強金融扶持方面，上述意見也提出，要研究出臺支持節(jié)能與新能源汽車等綠色消費信貸的激勵政策，鼓勵開發(fā)新能源汽車保險產(chǎn)品。

2月24日的國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展作為首項議題。提出發(fā)展新能源汽車，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有利于保護(hù)和改善環(huán)境，是培育新動能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

國務(wù)院還提出對動力電池根據(jù)性能“以獎代補”，倡導(dǎo)減免公共充電站的充電服務(wù)費。此外、擴大公共用車的新能源比例、提升新能源汽車的整車品質(zhì)和完善財政補貼政策也被國務(wù)院確定為新能源汽車發(fā)展的指導(dǎo)方向。

在鼓勵加快充電樁建設(shè)方面，國務(wù)院提出要明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利，推動落實建設(shè)充電設(shè)施，鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補貼政策，減免充電服務(wù)費用。

國務(wù)院還提出要擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車的應(yīng)用比例。中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。

2月29日，工信部公布了第二批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，共466款車型進(jìn)入此目錄，主要是純電動汽車和插電式混合動力汽車。

全國兩會期間，全國政協(xié)常委、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、清華大學(xué)教授歐陽明高就表示，中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈很完整，且擁有全世界最大的市場，銷量全球第一，中國政府的支持政策和扶植力度與其他國家相比最為積極，都是中國新能源汽車的優(yōu)勢。