結(jié)合我國基本國情論述“增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的重大決策。
來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 13:44:37
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結(jié)合我國基本國情論述“增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的重大決策?!緦<医庹f】:什么是自主創(chuàng)新?簡單地講,自主創(chuàng)新有這樣幾個關(guān)鍵的要素:一是屬于自己的;二是創(chuàng)造出來的;三是新的東
【專家解說】:什么是自主創(chuàng)新?簡單地講,自主創(chuàng)新有這樣幾個關(guān)鍵的要素:一是屬于自己的;二是創(chuàng)造出來的;三是新的東西。怎么樣才能算屬于自己,只有形成自主知識產(chǎn)權(quán);根據(jù)什么創(chuàng)造,根據(jù)市場需求;為什么能獲取利益,因為是新的,是別人沒有的,同時又是市場需要的,是有知識產(chǎn)權(quán)保護的——國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普。(摘自國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)
1、自主創(chuàng)新的含義
從創(chuàng)新源泉看, 創(chuàng)新可以分為引進吸收后的模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開發(fā)。自主創(chuàng)新三個方面的含義:一是要加強原始創(chuàng)新,要在各個生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和重大的技術(shù)發(fā)明;二是要突出加強集成創(chuàng)新,使各相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果,積極引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,充分進行消化吸收和再創(chuàng)新。 自主創(chuàng)新企業(yè)就是有這種自主創(chuàng)新能力的企業(yè)
2.創(chuàng)新可以說大體有三種主要類型,就是技術(shù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,和制度創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新的類型可以分為三種,即原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進消化基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新(即二次創(chuàng)新)。
增強國家的自主創(chuàng)新能力12大措施
1.政府加大科學(xué)投入,特別是基礎(chǔ)科學(xué)以及航天、生物、新能源等高科技領(lǐng)域的投入。
2. 政府應(yīng)大力扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力、全球知名品牌的重點企業(yè)。
3. 政府采購時,要首先考慮采購擁有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
4. 加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
5. 大力改善科技人員的待遇,用高薪吸引優(yōu)秀人才。
6.對自主創(chuàng)新企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。
7. 進一步完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。
8. 企業(yè)設(shè)立專項科研開發(fā)資金,按一定的產(chǎn)值比例,投入資金進行科技創(chuàng)9.新。
9.加速科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)資金變?yōu)榧夹g(shù)、技術(shù)變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g(shù)的良性循環(huán)。
10. 建立高科技創(chuàng)業(yè)資金,為高新技術(shù)企業(yè)提供寬裕的發(fā)展環(huán)境。
11. 引進國外高科技人才。
12. 改變目前應(yīng)試教育體系,大力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造力。
為什么必須提高自主創(chuàng)新能力?
《建議》指出,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。這是從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷,是對未來五年乃至今后較長時間我國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作出的根本性戰(zhàn)略部署。
改革開放以來,我國科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)構(gòu)成發(fā)生了重大變化,勞動力素質(zhì)也有了相當(dāng)提高。但總的來看,面對日新月異的科學(xué)技術(shù)變革,面對日益強化的資源環(huán)境約束,面對以創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要特征的激烈國際競爭,我國自主創(chuàng)新能力薄弱的問題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。加快提高自主創(chuàng)新能力,是“十一五”時期引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù),這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切需要,是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切需要,是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要,也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經(jīng)濟安全的迫切需要。
“十一五”時期提高自主創(chuàng)新能力的客觀條件已經(jīng)具備,主要體現(xiàn)在:一是國外技術(shù)儲備急于獲得新市場,這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,進行必要的技術(shù)引進和主動選擇創(chuàng)造了條件,使我國的自主創(chuàng)新有可能站在較高的起點上,并支付較低的成本;二是國內(nèi)人才和科技儲備已有相當(dāng)基礎(chǔ),企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強,這得益于我國改革開放政策的實施;三是巨大的內(nèi)需市場將提供創(chuàng)新的廣闊空間;四是我國公共財政實力大大增強;五是激勵創(chuàng)新的體制和機制逐步建立,對產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護的力度加大,按要素參與分配已成為重要的分配原則,國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在形成。
提高自主創(chuàng)新能力,必須堅持正確的方向和路徑。要大力提高原始創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和科技競爭力的主要源泉。要大力加強集成創(chuàng)新能力,形成單項相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進消化吸收再創(chuàng)新,充分利用全球科技存量,形成后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力,必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用,加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,努力實現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。強有力的創(chuàng)新激勵體系是增強自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障,要深化科技體制改革,加快建立以保護知識產(chǎn)權(quán)為核心的激勵體制框架,建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,增強稅收制度對創(chuàng)新的激勵作用,努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,為提高自主創(chuàng)新能力提供強大的動力來源。
研究型大學(xué)如何增強自主創(chuàng)新能力
自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心。一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。中央提出要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,是順應(yīng)形勢要求的,是國家的重大戰(zhàn)略抉擇。
自主創(chuàng)新從內(nèi)容上包括三方面的含義:一是原始性創(chuàng)新,即通過科研和開發(fā),努力獲得更
多科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明;二是集成創(chuàng)新,即通過各種相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是引進技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新:在積極引進國外先進技術(shù)與設(shè)備的基礎(chǔ)上,進行充分地消化吸收和再創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新在過程上包括兩個方面,一是知識創(chuàng)新,二是技術(shù)創(chuàng)新。知識創(chuàng)新是著重對自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn),具有基礎(chǔ)性特點,主要以大學(xué)和科研院所為主體;技術(shù)創(chuàng)新則是著重將基礎(chǔ)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務(wù)人類,強調(diào)成果的應(yīng)用性,它往往以企業(yè)為主體。知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有效銜接就在于兩個創(chuàng)新主體的有機結(jié)合。就是說,作為技術(shù)創(chuàng)新的主體的企業(yè)主動向高校和科研機構(gòu)進行投入或者提出所需要的帶有產(chǎn)業(yè)化的科研方向,以獲取原創(chuàng)性成果,實現(xiàn)原始創(chuàng)新。作為知識創(chuàng)新主體的高校和科研機構(gòu)主動參與技術(shù)創(chuàng)新過程,用知識創(chuàng)新成果解決其技術(shù)創(chuàng)新的難題,主動將知識創(chuàng)新成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。
原創(chuàng)性、高起點、高水平、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新活動,是高水平大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命,也是其實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本。研究型大學(xué)由于其自身的優(yōu)勢,日益成為我國知識創(chuàng)新的主力軍,成為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃,成為推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要方面軍,在國家自主創(chuàng)新體系中發(fā)揮著不可替代的作用。如多學(xué)科優(yōu)勢便于學(xué)科交叉和知識創(chuàng)新;高水平的師資隊伍提供強有力的人才支撐;先進的科研設(shè)備創(chuàng)造良好的條件保障;寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍構(gòu)建適宜的組織文化,等等。世界一流大學(xué)都是知識創(chuàng)新能力最強的大學(xué),在基礎(chǔ)性、前瞻性、前沿性的科學(xué)研究中作出了卓越的貢獻。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),影響人類的70%重大科研成果和絕大多數(shù)諾貝爾獎獲得者均來自世界一流大學(xué)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,2004年大學(xué)獲國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎分別占總數(shù)的64.3%、60%和55.1%;2004年大學(xué)共申請專利12997項,獲專利授權(quán)5381項,并取得一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)成果;2003年大學(xué)在國內(nèi)發(fā)表論文18.1萬篇,占總數(shù)的66%;三大檢索系統(tǒng)(美國SCI、EI、ISTP)收錄論文數(shù),大學(xué)占總數(shù)的68.5%。這些成果很大部分是由研究型大學(xué)創(chuàng)造的。據(jù)武書連2004年發(fā)布的大學(xué)評價,36所研究型大學(xué)的科研成果占全國普通高校的62.16%,博士生導(dǎo)師數(shù)量占全國普通高校的58.92%,培養(yǎng)碩士生和博士生的數(shù)量分別占全國普通高校總數(shù)的45.79%和66.35%。
增強自主創(chuàng)新能力也是研究型大學(xué)自身發(fā)展的需要,是我國研究型大學(xué)實現(xiàn)其跨越式發(fā)展的根本。努力創(chuàng)造具有國際領(lǐng)先水平的原創(chuàng)性科研成果,培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)精英人才,這是我國研究型大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命,也是創(chuàng)建世界一流大學(xué)或世界高水平大學(xué)的必經(jīng)之路。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中,高校這支最大的師生創(chuàng)新群體必須以凝聚學(xué)科方向、創(chuàng)造標(biāo)志成果、匯集創(chuàng)新隊伍、構(gòu)筑學(xué)科基地為科技創(chuàng)新的基本戰(zhàn)略,著力提高解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題的能力,放眼國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求,圍繞國家目標(biāo),以重大科研項目為驅(qū)動,加強基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)技術(shù)升級作貢獻。在貢獻中求支持,在服務(wù)中求發(fā)展。
那么,我國研究型大學(xué)如何增強自主創(chuàng)新能力?根據(jù)南京大學(xué)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建和發(fā)展的經(jīng)驗,筆者認(rèn)為,主要應(yīng)把握好四個方面。
一是創(chuàng)新觀念。首先,要充分重視基礎(chǔ)研究。21世紀(jì)科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展趨勢是互相融合,呈現(xiàn)出“科學(xué)技術(shù)化,技術(shù)科學(xué)化”的明顯特點,科學(xué)與技術(shù)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)之間的關(guān)聯(lián)越來越緊密?;A(chǔ)研究作為自主創(chuàng)新的源頭,決定著技術(shù)創(chuàng)新。誰會想到現(xiàn)在無處不在的計算機、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)是源于20世紀(jì)初發(fā)現(xiàn)的狹義相對論和量子力學(xué),而且發(fā)展如此之快。正如李政道先生所說:“只有重視基礎(chǔ)科學(xué)研究,才能永遠保持自主創(chuàng)新的能力。誰重視了基礎(chǔ)科學(xué)研究,誰就掌握了主動權(quán),就能自主創(chuàng)新?!币虼?,研究型大學(xué)要發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢,努力提高原始性創(chuàng)新與知識創(chuàng)新能力,為國家自主創(chuàng)新體系建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。其次,要重視結(jié)合國家目標(biāo)導(dǎo)向的研究工作。研究型大學(xué)是一個國家增強核心競爭力的中堅力量,因此,它們在進行科學(xué)研究時,必須緊緊圍繞國家創(chuàng)新體系建設(shè)的需要,把個人自由探索與國家目標(biāo)導(dǎo)向研究結(jié)合起來,積極推動基礎(chǔ)研究成果向應(yīng)用性轉(zhuǎn)化,不斷提高國家的自主創(chuàng)新能力。
在這個方面,南京大學(xué)一直是極為重視的。南京大學(xué)在鞏固并加強基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,圍繞“如何構(gòu)建知識與技術(shù)創(chuàng)新體系”在全校范圍展開了大討論,明確了“基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、個人自由探索與國家目標(biāo)導(dǎo)向研究同等重要”的理念與目標(biāo),并把構(gòu)建南京大學(xué)“知識創(chuàng)新體系”、“技術(shù)創(chuàng)新體系”和“人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系”作為學(xué)校“十一五”規(guī)劃三大戰(zhàn)略目標(biāo)來抓。
二是創(chuàng)新機制。一方面是以“985二期”工程為契機,創(chuàng)新學(xué)科與科研組織管理模式,搭建研究型大學(xué)多學(xué)科交叉與科技創(chuàng)新平臺。這些年來,南京大學(xué)在這方面進行了積極探索?!?11工程”建設(shè)期間,根據(jù)現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展趨勢與本校學(xué)科發(fā)展特點,建設(shè)學(xué)科群,加強學(xué)科交叉與融合;“985工程”一期,又在國際科技前沿領(lǐng)域著力選擇少數(shù)幾個突破口,在全國高校率先設(shè)立“學(xué)科特區(qū)”,以形成局部優(yōu)勢,促進學(xué)科交叉和新興學(xué)科成長?!皩W(xué)科特區(qū)”創(chuàng)立全新的管理機制,遵循國際慣例,采用所長全面負(fù)責(zé)制,在用人、分配等方面有充分的自主權(quán)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,這幾個“學(xué)科特區(qū)”都取得了不少成果,顯示了旺盛的生命力和突出的創(chuàng)新能力。以分子醫(yī)學(xué)研究所為例,成立六年以來,共獲國家自然科學(xué)二等獎1項;發(fā)表SCI論文23篇,其中一篇發(fā)表在影響引子大于12的刊物《循環(huán)》上;承擔(dān)國家自然科學(xué)基金等重要項目24項,經(jīng)費達4877萬元,申請專利18項;承擔(dān)7個一類新藥和3個二類新藥的研發(fā)工作;3人獲聘教育部“長江學(xué)者”特聘教授,2人獲國家杰出青年基金。另一方面是在管理機制上,以人為本,建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度,以制度創(chuàng)新推動研究型大學(xué)的自主創(chuàng)新。比如改革學(xué)校管理體制,進一步厘清校院系三級的權(quán)力分配;轉(zhuǎn)變學(xué)校行政職能,加強學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校管理中的作用;加快教師評聘制度改革,逐步建立與國際接軌的教師評聘與人才評價機制,并實行人才評聘多元化標(biāo)準(zhǔn),等等。創(chuàng)新是研究型大學(xué)的精神內(nèi)核,而制度建設(shè)則是保障研究型大學(xué)持續(xù)創(chuàng)新的前提。大師云集、英才輩出、碩果累累,不是急功近利的改革措施和行政命令能催化出來的,而是完善現(xiàn)代大學(xué)制度、以人為本的產(chǎn)物。
三是創(chuàng)新隊伍。人才是自主創(chuàng)新的主體,是自主創(chuàng)新的第一資源。建立一支高水平的教師隊伍和若干高水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊,乃是決定研究型大學(xué)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。南京大學(xué)歷年來一直堅持以“學(xué)科建設(shè)為龍頭,隊伍建設(shè)為核心”的辦學(xué)思想。在隊伍建設(shè)方面,主要采取了如下措施:改革教師評聘制度,短期考核與長期評定相結(jié)合,質(zhì)量與數(shù)量相結(jié)合;引進優(yōu)秀人才,特別重視從海外引進團隊。到目前為止,從海外引進了近200名優(yōu)秀人才;重視學(xué)校現(xiàn)有人才的培養(yǎng),特別重視培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干,學(xué)校建立了長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機制,并努力為他們提供一個適宜的成長環(huán)境;強調(diào)尊重人才,人才自重,提倡競爭、和諧、有序、協(xié)作的學(xué)術(shù)氛圍。這些措施的實行不僅使南京大學(xué)建立了一支具有較高水平的教師隊伍,而且還催生了若干創(chuàng)新團隊,他們已經(jīng)成為學(xué)校自主創(chuàng)新的骨干力量。在南京大學(xué)現(xiàn)有的1700多名專任教師中,就有30名院士,42名“長江學(xué)者”特聘教授,75名國家杰出青年基金獲得者,4名國家級教學(xué)名師,教師獲得博士學(xué)位的比例達51%。與此同時,南京大學(xué)特別重視學(xué)術(shù)團隊建設(shè),創(chuàng)立“大師+團隊”模式,目前已經(jīng)擁有5個國家自然科學(xué)基金委遴選的“優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體”。以凝聚態(tài)物理學(xué)術(shù)團隊為例,該研究群體目前有5位院士,9位“長江學(xué)者”特聘教授,11位國家杰出青年基金獲得者。優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團隊催生了一系列創(chuàng)新成果,近幾年來該團隊有4篇論文發(fā)表在“Science”和“Nature”上;5項科研成果獲國家自然科學(xué)二等獎;1項科研成果入選中國高校十大科技進展;3篇博士論文獲全國優(yōu)秀博士論文。
四是創(chuàng)新環(huán)境。環(huán)境創(chuàng)新是維系和促進自主創(chuàng)新的有力保障,它包括創(chuàng)新政策、法律法規(guī)、文化等軟環(huán)境;信息網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)施等硬環(huán)境;以及積極參與國際競爭合作的外部環(huán)境。南京大學(xué)這幾年為科技自主創(chuàng)新創(chuàng)建一個較為良好的內(nèi)外部環(huán)境做了大量工作:根據(jù)國家自主創(chuàng)新體系總體布局和學(xué)校學(xué)科發(fā)展特點,制訂了學(xué)校自主創(chuàng)新近期和遠期規(guī)劃:在政策制定上優(yōu)先考慮促進自主創(chuàng)新的源頭——基礎(chǔ)科學(xué)研究、自主創(chuàng)新的核心——創(chuàng)新人才的選拔任用等方面;加強創(chuàng)新文化建設(shè),努力營造和諧包容的文化氛圍,鼓勵勇于創(chuàng)新、大膽質(zhì)疑、寬容失敗、敢為人先的拼搏精神。在這些指導(dǎo)思想下,南京大學(xué)SCI收錄的論文數(shù)和被引用論文數(shù)一直名列全國高校前茅。2000年以來,共獲得國家自然科學(xué)二等獎10項,這在全國高校中是獨一無二的。
在研究型大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境中突出的是技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,推進科技成果轉(zhuǎn)化和鼓勵應(yīng)用性研究。南京大學(xué)在這方面也采取了一些積極措施。其中包括:1.構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的制度架構(gòu),特別是構(gòu)建應(yīng)用人才的評價體系;2.成立科技成果轉(zhuǎn)化中心,加速學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化進程;3.設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金。學(xué)校首期出資500萬元,社會融資500萬元設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金,由科技成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)管理,將具有時效性、新穎性、實用性的成果快速推向市場;4.實施專利戰(zhàn)略。這些措施初見成效。2002年至2005年4月,學(xué)校共申請446(1985年以來共751)件,其中第一發(fā)明人200人,涉及的人員共783人;從2003年開始實施專利戰(zhàn)略,申請量每年翻了一番。2004年,申請量位居全國高校第九,發(fā)明專利申請位居第六。近5年來,學(xué)校積極推進官產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新,加強校企聯(lián)盟,建立了一系列與政府、企業(yè)合作的實驗室,與企業(yè)合作科技項目達2000余項,大大加快了科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化力度。
總的來說,研究型大學(xué)是一個國家構(gòu)建自主創(chuàng)新體系的中堅力量。我國研究型大學(xué)必須緊緊圍繞國家目標(biāo),瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求,結(jié)合自身的辦學(xué)特色與優(yōu)勢,加強基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,走出一條中國研究型大學(xué)的自主創(chuàng)新之路,為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出更大貢獻。
(作者系南京大學(xué)黨委書記)
來源:光明日報 http://news.ewe.com.cn/show_news.php?blockid=76&articleid=12130
深刻認(rèn)識增強自主創(chuàng)新能力的重大意義。增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家,是黨中央在新的歷史時期,落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市的極端重要性和緊迫性。增強我市自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,有利于發(fā)揮科技對經(jīng)濟增長的先導(dǎo)作用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式轉(zhuǎn)變,增強經(jīng)濟增長的動力,加快富民強市和〃兩個率先〃進程;有利于強化城市集聚和輻射功能,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),增強城市綜合競爭力;有利于推動理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,弘揚以改革創(chuàng)新為核心的市民精神,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)和諧南京。
http://www.ctinj.com.cn/government/20060307.htm
提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,必須突出主體、整合資源、優(yōu)化環(huán)境、跨越發(fā)展。
突出主體,就是強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。進一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、深化改革,切實增強企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動的緊迫感和集聚創(chuàng)新要素、吸納創(chuàng)新成果的主動意識。發(fā)揮經(jīng)濟、科技政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,把提高自主創(chuàng)新能力作為提升企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略措施,增加研發(fā)投入,實施名牌戰(zhàn)略,圍繞市場需求不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。改革科技計劃支持方式,支持企業(yè)承擔(dān)重大項目研發(fā)任務(wù),完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制,促進企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用,使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的決策和投資主體、產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化主體、承擔(dān)風(fēng)險和獲得利益的主體。
整合資源,就是極大地釋放科教、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢和活力,實現(xiàn)各類創(chuàng)新資源的有效融合。大力提高自主創(chuàng)新的組織程度,建立功能完備、運作高效的科技信息交流、成果轉(zhuǎn)化和要素共享平臺,促進高校、科研院所與企業(yè)的交流對接、互動雙贏。加快構(gòu)筑創(chuàng)新人才集聚高地,充分調(diào)動各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,有效推動高校、科研院所面向市場、面向企業(yè)、面向地方發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新,真正把存量資源轉(zhuǎn)化為增長優(yōu)勢,把擁有的實力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的后勁。在持續(xù)增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力的同時,更加重視抓住資本、技術(shù)加速向長三角轉(zhuǎn)移的歷史機遇,實施開放式自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,提高城市綜合競爭力。
優(yōu)化環(huán)境,就是切實加強對科技創(chuàng)新的服務(wù),營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分發(fā)揮各類科技園區(qū)和科技孵化器的功能,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的載體建設(shè)。大力發(fā)展各類科技服務(wù)中介機構(gòu),發(fā)揮其在優(yōu)化配置創(chuàng)新資源中的橋梁和紐帶作用。加快投融資體系建設(shè),為自主創(chuàng)新提供金融支撐。加強支持創(chuàng)新的政府引導(dǎo),完善推動自主創(chuàng)新的政策體系和工作措施,提供優(yōu)質(zhì)、完備、高效的公共服務(wù)。弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神,廣泛宣傳自主創(chuàng)新的先進典型和經(jīng)驗,形成一個人人參與創(chuàng)新、關(guān)心創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的社會文化氛圍。
跨越發(fā)展,就是不斷突破和解決制約發(fā)展的重大科技問題,全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點,著力推進支撐和引領(lǐng)南京加快發(fā)展、和諧發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。用高新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,大力促進電子信息、石油化工、汽車、鋼鐵四大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,加快軟件、生物醫(yī)藥、新材料、新型光電、文化五大新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破,實現(xiàn)“南京制造”向“南京創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。進一步提升中心城市功能,擴大創(chuàng)新資源的集聚和輻射效應(yīng),全面加強國內(nèi)外科技合作,鞏固和提高南京區(qū)域中心城市的地位和作用。
記者:你認(rèn)為怎樣才能提高民族工業(yè)的自主創(chuàng)新能力呢?
陳小津:提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是要做好創(chuàng)新體系建設(shè)。長期以來,因體制所限,我國的企業(yè)與科研機構(gòu)之間存在著“兩張皮”現(xiàn)象,科研院所的人才與技術(shù)優(yōu)勢由于缺乏合作對象得不到發(fā)揮,手握訂單的企業(yè)卻要舍近求遠,高價聘請國外的設(shè)計機構(gòu)為其承擔(dān)設(shè)計任務(wù),這種狀況嚴(yán)重地束縛了民族工業(yè)的自主創(chuàng)新能力。中國船舶工業(yè)集團公司自成立以來,就十分重視解決這種“兩張皮”現(xiàn)象,十分重視創(chuàng)新體系建設(shè)。集團公司通過企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),夯實了技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ);通過廠所聯(lián)合,改變過去科研機構(gòu)和企業(yè)之間存在的“兩張皮”現(xiàn)象;通過成立集團公司船舶及海洋工程研發(fā)中心,創(chuàng)建了技術(shù)創(chuàng)新平臺,進一步整合了科研力量,促進了集團公司創(chuàng)新體系建設(shè),提高了集團公司整體創(chuàng)新能力。通過以上幾大舉措,中船集團公司形成了以集團研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心為主體,其他研發(fā)力量為重要補充的兩級創(chuàng)新體系框架,企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的效果也開始凸現(xiàn)。不僅加大船型開發(fā)力度,中船集團公司初步形成了一批具有市場競爭力的品牌船型。還開發(fā)建造了一批技術(shù)含量高、難度大的高技術(shù)船舶,為優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高高技術(shù)船舶設(shè)計建造能力創(chuàng)造了條件。
http://www.costind.gov.cn/n435777/n435789/n624643/50449.html
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