結(jié)合我國基本國情論述“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的重大決策。

【專家解說】：什么是自主創(chuàng)新？簡單地講，自主創(chuàng)新有這樣幾個關(guān)鍵的要素：一是屬于自己的；二是創(chuàng)造出來的；三是新的東西。怎么樣才能算屬于自己，只有形成自主知識產(chǎn)權(quán)；根據(jù)什么創(chuàng)造，根據(jù)市場需求；為什么能獲取利益，因為是新的，是別人沒有的，同時又是市場需要的，是有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的——國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普。（摘自國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站） 1、自主創(chuàng)新的含義 從創(chuàng)新源泉看， 創(chuàng)新可以分為引進(jìn)吸收后的模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開發(fā)。自主創(chuàng)新三個方面的含義：一是要加強(qiáng)原始創(chuàng)新,要在各個生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和重大的技術(shù)發(fā)明；二是要突出加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,充分進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新。 自主創(chuàng)新企業(yè)就是有這種自主創(chuàng)新能力的企業(yè) 2.創(chuàng)新可以說大體有三種主要類型,就是技術(shù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,和制度創(chuàng)新。 自主創(chuàng)新的類型可以分為三種，即原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)消化基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新（即二次創(chuàng)新）。 增強(qiáng)國家的自主創(chuàng)新能力12大措施 1.政府加大科學(xué)投入，特別是基礎(chǔ)科學(xué)以及航天、生物、新能源等高科技領(lǐng)域的投入。 2. 政府應(yīng)大力扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力、全球知名品牌的重點企業(yè)。 3. 政府采購時，要首先考慮采購擁有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。 4. 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 5. 大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優(yōu)秀人才。 6.對自主創(chuàng)新企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。 7. 進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。 8. 企業(yè)設(shè)立專項科研開發(fā)資金，按一定的產(chǎn)值比例，投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)9.新。 9.加速科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資金變?yōu)榧夹g(shù)、技術(shù)變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g(shù)的良性循環(huán)。 10. 建立高科技創(chuàng)業(yè)資金，為高新技術(shù)企業(yè)提供寬裕的發(fā)展環(huán)境。 11. 引進(jìn)國外高科技人才。 12. 改變目前應(yīng)試教育體系，大力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造力。 為什么必須提高自主創(chuàng)新能力？ 《建議》指出，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。這是從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷，是對未來五年乃至今后較長時間我國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作出的根本性戰(zhàn)略部署。 改革開放以來，我國科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)構(gòu)成發(fā)生了重大變化，勞動力素質(zhì)也有了相當(dāng)提高。但總的來看，面對日新月異的科學(xué)技術(shù)變革，面對日益強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，面對以創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創(chuàng)新能力薄弱的問題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。加快提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時期引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的迫切需要，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切需要，是增強(qiáng)我國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。 “十一五”時期提高自主創(chuàng)新能力的客觀條件已經(jīng)具備，主要體現(xiàn)在：一是國外技術(shù)儲備急于獲得新市場，這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和主動選擇創(chuàng)造了條件，使我國的自主創(chuàng)新有可能站在較高的起點上，并支付較低的成本；二是國內(nèi)人才和科技儲備已有相當(dāng)基礎(chǔ)，企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強(qiáng)，這得益于我國改革開放政策的實施；三是巨大的內(nèi)需市場將提供創(chuàng)新的廣闊空間；四是我國公共財政實力大大增強(qiáng)；五是激勵創(chuàng)新的體制和機(jī)制逐步建立，對產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在形成。 提高自主創(chuàng)新能力，必須堅持正確的方向和路徑。要大力提高原始創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和科技競爭力的主要源泉。要大力加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，形成單項相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球科技存量，形成后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力實現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)有力的創(chuàng)新激勵體系是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核心的激勵體制框架，建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，增強(qiáng)稅收制度對創(chuàng)新的激勵作用，努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，為提高自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng)大的動力來源。 研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心。一個國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。中央提出要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，是順應(yīng)形勢要求的,是國家的重大戰(zhàn)略抉擇。 自主創(chuàng)新從內(nèi)容上包括三方面的含義：一是原始性創(chuàng)新，即通過科研和開發(fā)，努力獲得更 多科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明；二是集成創(chuàng)新，即通過各種相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是引進(jìn)技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新：在積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行充分地消化吸收和再創(chuàng)新。 自主創(chuàng)新在過程上包括兩個方面，一是知識創(chuàng)新，二是技術(shù)創(chuàng)新。知識創(chuàng)新是著重對自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎(chǔ)性特點，主要以大學(xué)和科研院所為主體；技術(shù)創(chuàng)新則是著重將基礎(chǔ)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務(wù)人類，強(qiáng)調(diào)成果的應(yīng)用性，它往往以企業(yè)為主體。知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有效銜接就在于兩個創(chuàng)新主體的有機(jī)結(jié)合。就是說，作為技術(shù)創(chuàng)新的主體的企業(yè)主動向高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行投入或者提出所需要的帶有產(chǎn)業(yè)化的科研方向，以獲取原創(chuàng)性成果，實現(xiàn)原始創(chuàng)新。作為知識創(chuàng)新主體的高校和科研機(jī)構(gòu)主動參與技術(shù)創(chuàng)新過程，用知識創(chuàng)新成果解決其技術(shù)創(chuàng)新的難題，主動將知識創(chuàng)新成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。 原創(chuàng)性、高起點、高水平、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新活動，是高水平大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命，也是其實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本。研究型大學(xué)由于其自身的優(yōu)勢，日益成為我國知識創(chuàng)新的主力軍，成為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，成為推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要方面軍，在國家自主創(chuàng)新體系中發(fā)揮著不可替代的作用。如多學(xué)科優(yōu)勢便于學(xué)科交叉和知識創(chuàng)新；高水平的師資隊伍提供強(qiáng)有力的人才支撐；先進(jìn)的科研設(shè)備創(chuàng)造良好的條件保障；寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍構(gòu)建適宜的組織文化，等等。世界一流大學(xué)都是知識創(chuàng)新能力最強(qiáng)的大學(xué)，在基礎(chǔ)性、前瞻性、前沿性的科學(xué)研究中作出了卓越的貢獻(xiàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，影響人類的70％重大科研成果和絕大多數(shù)諾貝爾獎獲得者均來自世界一流大學(xué)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，2004年大學(xué)獲國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎分別占總數(shù)的64.3%、60%和55.1%；2004年大學(xué)共申請專利12997項，獲專利授權(quán)5381項，并取得一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)成果；2003年大學(xué)在國內(nèi)發(fā)表論文18.1萬篇，占總數(shù)的66％；三大檢索系統(tǒng)（美國SCI、EI、ISTP）收錄論文數(shù)，大學(xué)占總數(shù)的68.5％。這些成果很大部分是由研究型大學(xué)創(chuàng)造的。據(jù)武書連2004年發(fā)布的大學(xué)評價，36所研究型大學(xué)的科研成果占全國普通高校的62.16%，博士生導(dǎo)師數(shù)量占全國普通高校的58.92%，培養(yǎng)碩士生和博士生的數(shù)量分別占全國普通高?？倲?shù)的45.79%和66.35%。 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力也是研究型大學(xué)自身發(fā)展的需要，是我國研究型大學(xué)實現(xiàn)其跨越式發(fā)展的根本。努力創(chuàng)造具有國際領(lǐng)先水平的原創(chuàng)性科研成果，培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)精英人才，這是我國研究型大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命，也是創(chuàng)建世界一流大學(xué)或世界高水平大學(xué)的必經(jīng)之路。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中，高校這支最大的師生創(chuàng)新群體必須以凝聚學(xué)科方向、創(chuàng)造標(biāo)志成果、匯集創(chuàng)新隊伍、構(gòu)筑學(xué)科基地為科技創(chuàng)新的基本戰(zhàn)略，著力提高解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題的能力，放眼國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求，圍繞國家目標(biāo)，以重大科研項目為驅(qū)動，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)技術(shù)升級作貢獻(xiàn)。在貢獻(xiàn)中求支持，在服務(wù)中求發(fā)展。 那么，我國研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力？根據(jù)南京大學(xué)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建和發(fā)展的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)把握好四個方面。 一是創(chuàng)新觀念。首先，要充分重視基礎(chǔ)研究。21世紀(jì)科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展趨勢是互相融合，呈現(xiàn)出“科學(xué)技術(shù)化，技術(shù)科學(xué)化”的明顯特點，科學(xué)與技術(shù)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)之間的關(guān)聯(lián)越來越緊密。基礎(chǔ)研究作為自主創(chuàng)新的源頭，決定著技術(shù)創(chuàng)新。誰會想到現(xiàn)在無處不在的計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)是源于20世紀(jì)初發(fā)現(xiàn)的狹義相對論和量子力學(xué)，而且發(fā)展如此之快。正如李政道先生所說：“只有重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，才能永遠(yuǎn)保持自主創(chuàng)新的能力。誰重視了基礎(chǔ)科學(xué)研究，誰就掌握了主動權(quán)，就能自主創(chuàng)新。”因此，研究型大學(xué)要發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢，努力提高原始性創(chuàng)新