簡(jiǎn)述共建“一帶一路”的戰(zhàn)略框架和建設(shè)原則

【專家解說】：合作重點(diǎn)
　第一，在政策溝通方面，加強(qiáng)政府間合作，積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制。沿線國(guó)家可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)行充分交流對(duì)接，共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施。
　　第二，在設(shè)施聯(lián)通方面，宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。
　　抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達(dá)水平。推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)港口合作建設(shè)，拓展建立民航全面合作的平臺(tái)和機(jī)制。
　　加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，推進(jìn)跨境電力和輸電管道建設(shè)。共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信息絲綢之路。
　　第三，在貿(mào)易暢通方面，宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除貿(mào)易和投資壁壘，積極同沿線國(guó)家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)。
　　改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)貿(mào)易平衡。發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。加快投資便利化進(jìn)程，消除投資壁壘。拓展相互投資領(lǐng)域。
　　推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)沿線國(guó)家加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作。
　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放，探索投資合作新模式，鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在投資貿(mào)易中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。中國(guó)歡迎各國(guó)企業(yè)來華投資。鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。
　　第四，在資金融通方面，擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)的開放和發(fā)展，共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機(jī)構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運(yùn)營(yíng)。支持沿線國(guó)家政府和信用等級(jí)較高的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。
　　第五，在民心相通方面，擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。加強(qiáng)科技合作，積極開拓和推進(jìn)與沿線國(guó)家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
共建原則
一是恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項(xiàng)原則，即尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。
　　二是堅(jiān)持開放合作?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國(guó)家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。
　　三是堅(jiān)持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式的選擇，加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
　　四是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。
　　五是堅(jiān)持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長(zhǎng)，各盡所能，把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來。