工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是怎樣的內(nèi)在聯(lián)系，《規(guī)劃》中是如何處理好這一關(guān)系的？

【專(zhuān)家解說(shuō)】：工業(yè)的主體是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但也應(yīng)包括新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向之一就是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。通過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，是培育新興產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)迫切需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽引和帶動(dòng)。考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已有專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，在《規(guī)劃》中并沒(méi)有將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)單獨(dú)成章，而是將其融合到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之中。 在《規(guī)劃》第三章“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)”中，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為突出重點(diǎn)，并提出實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程和實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)工程，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在《規(guī)劃》第四章“重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向”中把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合在一起，如在“發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)”中，把重大智能制造裝備、新能源汽車(chē)、海洋工程裝備、軌道交通裝備、民用飛機(jī)、民用航天、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)容融入到整個(gè)裝備制造業(yè)體系中進(jìn)行了闡述；在“調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)”中將高性能金屬材料、稀有金屬和稀土功能材料、先進(jìn)高分子材料等新材料也作為原材料升級(jí)換代的方向；在“改造提升消費(fèi)品工業(yè)”中將生物醫(yī)藥、高性能纖維等新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)容作為重點(diǎn)發(fā)展方向；在“增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”中，將集成電路、新型現(xiàn)實(shí)、高端軟件、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)作為突破的重點(diǎn)。我們認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩者是不能截然分割的，而是可以相互促進(jìn)和共同發(fā)展的。采取上述處理方式，就是基于以上的基本考慮。