黃藍戰(zhàn)略給東營帶來的哪些機遇

【專家解說】：中國網訊 2009年11月23日，國務院批復《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃河三角洲開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略；2011年1月4日，國務院又批復了《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，“黃”、“藍”兩大國家戰(zhàn)略在東營融合交匯、疊加聚焦，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。也正是由于“黃藍疊加”這一絕無僅有的戰(zhàn)略地位，東營肩負著率先突破崛起的重大使命，同時也迎來了跨越發(fā)展的重大歷史機遇?！霸邳S三角地區(qū)率先發(fā)展，在山東半島地區(qū)率先發(fā)展，在環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展”。三個“率先發(fā)展”表明了東營市委、市政府的決心和目標。東營人口僅占山東半島藍色經濟區(qū)的5.6%，GDP則占到13%；海岸線長413公里，占全省的12.4%；負15米等深線以內淺海面積4800平方公里，占全省的1/3；灘涂面積1200平方公里，占全省的2/3；海域控制含油面積64.9平方公里，是我國第一大淺海油田；淺層鹵水儲量58.7億立方米，巖鹽儲量5882億噸，是我國第二大鹽礦；擁有452萬畝濱海未利用地，約占全省未利用地總量的1/5 良好的先天優(yōu)勢奠定了率先發(fā)展的基礎。以國家戰(zhàn)略推進黃河三角洲開發(fā)建設是東營人一直以來的夙愿。早在2007年，東營市就在廣泛調查研究的基礎上，形成了黃河三角洲開發(fā)建設的總體目標、基本框架和思路措施，以“四區(qū)一城”為主戰(zhàn)場，集中力量推進實施，。依托東營港建設的臨港產業(yè)區(qū)，引進實施過億元項目18個，正在建設中海油、海科、華泰、華懋、魯中等產業(yè)園區(qū)，打造現(xiàn)代化工產業(yè)基地；依托黃河三角洲國家級自然保護區(qū)建設生態(tài)旅游區(qū)，總體規(guī)劃已獲得國家批復，游客服務中心、黃河口濕地公園已建成投用，正在規(guī)劃建設汽車營地、濕地休閑度假區(qū)，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，打造生態(tài)旅游休閑度假基地；依托百萬畝灘涂建設生態(tài)高效農業(yè)區(qū)，其中現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)已全部建成，高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)正在抓緊規(guī)劃建設，國家級黃河三角洲高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設被列入省部合作共建；依托東營經濟開發(fā)區(qū)建設的高端產業(yè)區(qū)，2007年以來引進過億元項目60個、總投資453億元，生態(tài)工業(yè)園、軟件園、“生態(tài)谷”、新能源產品及裝備制造基地建設正在快速推進，高端產業(yè)框架初步形成。綜合利用城市水系、湖泊、濕地資源建設黃河水城，近三年已投入34億元，實施了廣利河綜合治理、清風湖景區(qū)等建設，初步形成了水城景觀。從時間上來說，開發(fā)建設的大框架早已全面拉開，東營占得了發(fā)展的先機。幾年來，東營市按照高效生態(tài)要求，大力調整產業(yè)結構，石油化工、橡膠輪胎等傳統(tǒng)產業(yè)不斷提升，石油裝備、汽車及零部件等先進制造業(yè)快速發(fā)展，電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)開始起步，目前高新技術產業(yè)產值所占比重比2006年提高9.8個百分點。金融、旅游等服務業(yè)加快發(fā)展，比重提高6.3個百分點。農業(yè)結構不斷優(yōu)化，現(xiàn)代漁業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)兩大優(yōu)勢產業(yè)占農業(yè)總產值的比重近50%。全面實施以“三網”綠化為重點的生態(tài)工程，加快構筑五大生態(tài)系統(tǒng)，加強水氣污染治理，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。近三年，中心城建設投入34億元，重點推進“三園一區(qū)一岸線”建設，初步形成了黃河水城景觀，正在實施深度開發(fā)。重點加強機場、港口、高速公路、鐵路等重大交通設施建設，初步構筑起了立體交通體系。推動開放型經濟發(fā)展，去年，全市進出口總值達到79.6億美元，其中出口27.6億美元，分別比2006年增長3.2倍和1.5倍；四年實際利用外資7.2億美元，有6家世界500強企業(yè)落戶東營，利用外資質量顯著改善；“走出去”邁出重要步伐，境外投資企業(yè)由2006年的16家增加到目前的58家。經濟總量快速膨脹，綜合實力顯著增強，發(fā)展速度和質量令人側目。據(jù)統(tǒng)計，東營市2010年生產總值達到2360億元，城市綜合競爭力列全國第25位。多年努力而夯實的發(fā)展基礎使東營人率先發(fā)展的信心無比堅定。一個地區(qū)的發(fā)展機遇是階段性的，不是永在不變的。面對難得機遇，必須敢于打破常規(guī)，搶先跨越崛起。按照國家黃藍兩大《規(guī)劃》和省委、省政府的部署要求，東營市委、市政府經過認真研究，提出了“黃藍融合、海陸統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的工作思路，確立了“全力奮戰(zhàn) 十二五 ，建設黃藍經濟區(qū)，實現(xiàn)經濟翻一番，再造一個新東營”的奮斗目標，并根據(jù)兩大戰(zhàn)略疊加的新形勢新任務，進一步優(yōu)化提升戰(zhàn)略布局，拉開“一帶一核兩極三城六區(qū)十園”的開發(fā)建設格局。