2011年,我國政府在穩(wěn)定糧食價(jià)格方面采取了哪些措施

【專家解說】：保證農(nóng)民收入免農(nóng)業(yè)稅，這個(gè)很早就有了 有種糧補(bǔ)貼，還有農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，優(yōu)種補(bǔ)貼，就是優(yōu)質(zhì)種子的補(bǔ)貼 此外還有關(guān)于土地方面的，，鼓勵(lì)分散農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，帶動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。 采取了讓發(fā)改委漲價(jià)的措施 1.千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長(zhǎng)在7%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 2.繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元。 3.中央財(cái)政1月已將全年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼預(yù)撥到地方，力爭(zhēng)在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。 4.良種補(bǔ)貼規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，部分品種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。中央財(cái)政安排良種補(bǔ)貼220億元，比上年增加16億元。 5.農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼增加到175億元，補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。 6.最低收購價(jià)白小麥(三等，下同)、紅小麥、混合麥每斤分別提高到0.95元、0.93元、0.93元，早秈稻(三等，下同)、中晚稻、粳稻每斤分別提高到1.02元、1.07元、1.28元。 7.對(duì)糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國前100位的超級(jí)大縣，中央財(cái)政予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，突出抓好一批產(chǎn)量超100億斤的產(chǎn)糧大市、產(chǎn)量超10億斤的產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)支持。 8.繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。 9.農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部研究制定《2011年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施指導(dǎo)意見》，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金10億元，用于支持高產(chǎn)創(chuàng)建工作。 10.國務(wù)院有關(guān)部門編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各部門、各地方開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 11.繼續(xù)實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，計(jì)劃免費(fèi)為1.7億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積12億畝以上。 12.中央財(cái)政將安排5億元專項(xiàng)資金對(duì)承擔(dān)實(shí)施病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治工作的2000個(gè)專業(yè)化防治組織進(jìn)行補(bǔ)貼。 13.不斷增加對(duì)動(dòng)物疫病防控的投入，進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫病防控政策。 14.中央財(cái)政將投入5億元資金實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)改造。 15.加大“農(nóng)超對(duì)接”政策支持力度，超市從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。嚴(yán)禁超市向合作社收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用，嚴(yán)禁任意拖欠貨款。超市一般應(yīng)采取日結(jié)的方式收購蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，盡量縮短賬期。 16.全國所有收費(fèi)公路全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入到“綠色通道”產(chǎn)品范圍。 17.在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)主要草原牧區(qū)省區(qū)，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。 18.健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，中央和省級(jí)財(cái)政要大幅增加專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市、縣兩級(jí)政府也要切實(shí)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 19.中央投資優(yōu)先支持向農(nóng)戶集中供氣的大中型沼氣項(xiàng)目。沼氣服務(wù)體系重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 20.實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程;繼續(xù)對(duì)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較高、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);依靠專家和科技人員力量，深入基層，開展形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)和科普活動(dòng)。 21.國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。承包期內(nèi)，除法定事由外，發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地。土地承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。 22.繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。繼續(xù)推動(dòng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，逐步增加試點(diǎn)數(shù)量。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多樣化的小額信貸產(chǎn)品，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)村信用合作。 23.繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大保費(fèi)補(bǔ)貼支持力度，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，使更多的農(nóng)民能享受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障。 24.加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，2011年全面推開。 25.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅;把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍。 26.將新農(nóng)保試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國40%的縣，受益農(nóng)民范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。 27.政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到70%，報(bào)銷上限達(dá)到5萬元。 28.實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，在“十二五”期間，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。 29.家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品共包括彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、手機(jī)、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐9大類，各省(區(qū)、市)可根據(jù)本地農(nóng)民需求選擇一個(gè)新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施范圍，按銷售價(jià)格的13%給予財(cái)政補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼限額由各省(區(qū)、市)確定。 30.在全國農(nóng)墾大規(guī)模實(shí)施危房改造，將安排中央投資34億元，支持24個(gè)省(區(qū)、市)的墾區(qū)實(shí)施農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目。