運(yùn)用政治生活知識,說明政府在節(jié)能減排中怎樣發(fā)揮積極作用
來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 14:27:32
熱度:
運(yùn)用政治生活知識,說明政府在節(jié)能減排中怎樣發(fā)揮積極作用【專家解說】:發(fā)揮地方政府在節(jié)能減排中作用的對策 要使地方政府具有節(jié)能減排的真正動力,必須構(gòu)建起相應(yīng)的激勵機(jī)制。目前,不管是財
【專家解說】:發(fā)揮地方政府在節(jié)能減排中作用的對策
要使地方政府具有節(jié)能減排的真正動力,必須構(gòu)建起相應(yīng)的激勵機(jī)制。目前,不管是財稅制度還是政績考核體系,都在激勵地方政府把工作的重心放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長上,地方政府對經(jīng)濟(jì)增長速度的過度追求助長了高能耗、高污染行業(yè)的蔓延,阻礙了節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),基層政府的職能也需要轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),關(guān)鍵在于財稅制度和政績考核體系的改革。
(一)基層政府的財稅收入轉(zhuǎn)向以不動產(chǎn)稅為主。調(diào)整地方政府的財稅結(jié)構(gòu),使地方政府特別是基層政府的收入以不動產(chǎn)相關(guān)的稅收為主,而所得稅和營業(yè)稅等稅收應(yīng)由較高級別的政府獲得,再由它分配給基層政府,形成相應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付制度。不動產(chǎn)稅收制度有助于消除基層政府一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的沖動,使基層政府真正致力于發(fā)展居民需要的區(qū)域性公共物品,減輕節(jié)能減排的政策推進(jìn)難度。
(二)實(shí)現(xiàn)基層政府考核向民意考核轉(zhuǎn)變。目前,改進(jìn)對地方政府以GDP為基礎(chǔ)的考評體系,更多的做法是引入其他目標(biāo)的權(quán)重,如社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等。但這種方式并不能真正遏制地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動。因?yàn)樽陨隙碌恼兛己酥贫炔豢杀苊獾囊箫@性化的指標(biāo)以顯示政績和便于考核,從而使GDP為基礎(chǔ)考核成為自然而然的選擇。因此,即使更多的引入其他目標(biāo)的權(quán)重,也難以改變GDP考核的慣性作用。因此,根本的方法在于通過民意來考核基層政府的績效,逐步轉(zhuǎn)向基層的自治,讓基層政府由對上負(fù)責(zé)真正轉(zhuǎn)向?qū)ο仑?fù)責(zé),推動與民生密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作,開展節(jié)能減排以更好的服務(wù)于區(qū)域內(nèi)居民。
-
初中物理知識點(diǎn),復(fù)習(xí)提綱2024-08-17
-
運(yùn)用所學(xué)哲理知識說明,我國為什么非常重視節(jié)能減排?2024-08-17
-
水電站的有關(guān)知識,求速答!2024-08-17
-
太陽能知識2024-08-17
-
高中物理知識清單是不是一本。還是幾本組成的。哪有賣。具體2024-08-17
-
氣象知識2024-08-17
-
鉛酸電池 鎳鎘電池的專業(yè)知識2024-08-17
-
(2011成都)關(guān)于如圖所示的核動力航空母艦和直升飛機(jī),小明、小聰、小英和小亮各提出了一條與物理知識有2024-08-17
-
如圖所示的核動力航空母艦和直升飛機(jī),關(guān)于它們所涉及的物理知識不正確的是( )A.直升飛機(jī)懸停在空2024-08-17
-
太陽能的知識2024-08-17
-
低碳生活知識競賽題低碳生活知識競賽題2024-08-17
-
低碳生活小知識 簡潔2024-08-17
-
怎樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)繼電保護(hù)的相關(guān)知識,誰有相關(guān)的視頻資料?2024-08-17
-
簡單好用的節(jié)能環(huán)保小知識2024-08-17
-
哪個高手給我詳細(xì)講解下同位素追蹤法所有知識2024-08-17