水利水電工程移民補償?shù)闹卫頇C制研究

【摘要】：有效和妥善地解決工程移民的搬遷和安置問題,不僅是水利事業(yè)順利發(fā)展的關(guān)鍵,也是預(yù)防和減緩社會矛盾的關(guān)鍵。在改革開放時期,移民補償問題的解決方式是前所未有的。為了解釋這種移民補償方式,本研究以湖南省洪江和碗米坡兩個水電站的移民搬遷和安置過程為案例,從治理機制的角度進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)完成移民補償?shù)闹卫頇C制是一種包含了命令、交易、合作的混合機制。水電公司是水能開發(fā)的最大受益者,也是移民補償?shù)呢?zé)任人,但它并不直接去完成移民補償,而是將移民補償?shù)娜蝿?wù)用合同的方式外包給市級政府。市級政府分解了從水電公司獲得的任務(wù)和資金,并用行政命令要求下級政府完成補償任務(wù)。縣級政府分配了任務(wù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府再分配任務(wù)給行政村。行政村的村委會接受任務(wù)后,將補償資金轉(zhuǎn)交給移民,并用村集體中的合作機制向移民提供耕地、宅基地等資源。這種混合式的治理機制使得移民補償任務(wù)能夠按期順利完成,具有非常強的有效性。 【作者單位】： 清華大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 治理機制 補償 移民 水利水電工程
【基金】：中國發(fā)展研究基金會2008年度“通用汽車.中國發(fā)展研究青年獎學(xué)金”
【分類號】：D632.4
【正文快照】： 2011年初,中共中央1號文件闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度。各類水利水電工程的修建是水利事業(yè)的重要組成部分,但是水利水電工程的修建過程中存在移民和生態(tài)保護(hù)兩個難點問題。

您可以在本站搜索以下學(xué)術(shù)論文文獻(xiàn)來了解更多相關(guān)內(nèi)容

化解村級債務(wù)的對策研究    楊衛(wèi)軍,韋葦

中美鐵路行業(yè)治理制度及其效率的比較分析    劉華;幺培基;

大連在東北亞合作與競爭中的定位及發(fā)展策略    莊美男;肖伯冬;

從科研項目財務(wù)管理看大學(xué)內(nèi)部治理——以斯坦福大學(xué)為例    曾曉東

企業(yè)性質(zhì)與企業(yè)間關(guān)系——關(guān)于治理結(jié)構(gòu)的分析框架    孫川;

試論北京市職業(yè)介紹服務(wù)體系建設(shè)的問題與對策    田松青

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的制度    黃衛(wèi)華

基于知識交流的兩種產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式    李若朋,榮蓉,呂廷杰

談民營經(jīng)濟的成本控制型制度創(chuàng)新    王雷,李雅源

企業(yè)能力理論與交易費用經(jīng)濟學(xué)的比較述評    潘晨蘇

行業(yè)協(xié)會的制度邏輯    孫麗軍

虛擬企業(yè)的組織特性與管理機制研究    鄭文軍

地方公共投資研究    徐梅

轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中的上市公司治理——一個理論框架及其對中國證券市場的實證考察    于東智

公司治理研究：股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理機制    嚴(yán)武

中國證券監(jiān)管制度效率分析    陶虎

機構(gòu)投資者對資本市場效率影響的研究    劉杰文

上海投融資的產(chǎn)業(yè)調(diào)控與區(qū)域整合研究    張方

產(chǎn)業(yè)集群的理論與實踐研究    陳劍鋒

控制權(quán)、融資結(jié)構(gòu)與公司治理    鄭江綏

博弈論在我國金融市場中的應(yīng)用研究    湯振羽

我國國有銀行不良資產(chǎn)形成與處置的制度性分析    姚肇欣

高等教育融資的制度安排分析    陳忠斌

團(tuán)隊利潤分享和獎金激勵機制有效性之博弈研究    黃斌

中國過渡時期制度非均衡研究    黃上國

資本結(jié)構(gòu)的公司治理效應(yīng)研究    江偉

中國證券市場“殼資源”配置的福利分析    王勁屹

高?？萍计髽I(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的研究    吳一平

我國科技工業(yè)園制度建設(shè)研究    胡明暉

產(chǎn)業(yè)簇群研究：以浙江南潯為例    陳建偉

公共危機中的信息溝通及其治理機制    賴英騰;

論中國公益性非營利組織的績效評價與治理問題    臧紅雨;

我國社會組織治理存在的突出矛盾與化解之策    李國宇;

公共危機治理:一種能力建設(shè)的議程    劉學(xué)民;

善治視閾下群體性事件的治理機制構(gòu)建研究    印海廷;

公共權(quán)力異化及其治理    張維新;

干預(yù)特定產(chǎn)業(yè)──中國政府的選擇    張銳

政策議程設(shè)置與群體性事件的治理機制    王雄軍;

風(fēng)險社會與“重責(zé)政府”困境    楊建成;紀(jì)權(quán)凌;

治理理論視域下基本公共服務(wù)均等化的機制創(chuàng)新    翟小會;

非營利組織治理問題的綜述與展望    朱小平;宗文龍;

虛擬政府及其治理機制建構(gòu)——兼論政府核心能力的整合與提升    陳永安;

中國“后轉(zhuǎn)型期”政府治理機制研究    戴歌新;李虹;

從治理的觀念談服務(wù)型政府與和諧社會建構(gòu)之關(guān)聯(lián)    曹俊漢;

用資源重組的思路實施移民安置    向聯(lián)華;

項目法人參與水庫移民搬遷安置工作的實踐和探索    曹茂華;

宜興抽水蓄能電站征地移民工作淺析    郭惠民;

認(rèn)真執(zhí)行政策 尊重移民意愿全面搞好磨盤山水庫移民安置工作    

公共危機的地方治理:研究現(xiàn)狀與未來趨勢    李程偉;金燕嬌;

金沙江中游水電開發(fā)移民安置“長效補償”兌付方案研究    趙燦章;肖銀松;曾衡峰;胡丹晴;

對構(gòu)建“小金庫”長效治理機制幾個基本問題的探討    項文衛(wèi) 天津市審計局副局長

2898萬元全部送到農(nóng)民手中    齊玄江

由“沒想到”想到的    陳洪錦

滑坡體上300戶村民遷新居    本報通訊員 柳鋼

應(yīng)當(dāng)重視最低生活保障制度執(zhí)行中的治理機制    中國社會科學(xué)院社會學(xué)所社會政策研究中心 楊團(tuán) 葛道順

沙縣：全覆蓋社會保障體系建設(shè)提速    羅邦銘

沿淮行蓄洪區(qū)補償開始發(fā)放    夏樹

八公山區(qū)行蓄洪區(qū)補償發(fā)放到戶    孔德強朱永福

醫(yī)保體系：城鄉(xiāng)居民的健康“守護(hù)神”    本報記者 薄文軍

堅持四個貫徹始終確保及時足額發(fā)放    記者 聶建春汝鳴

非營利組織的治理機制研究    張明

流域政府間橫向協(xié)調(diào)機制研究    王勇

中國少數(shù)民族群體性事件及治理機制研究    吳亮

我國非營利組織治理機制研究    彭軼

網(wǎng)絡(luò)治理的特征與機制    譚莉莉

公共服務(wù)視域下的善治研究    李玉秀

區(qū)域海洋管理中地方政府間關(guān)系模式構(gòu)建的探討    張繁榮

論走出集體行動困境的多元協(xié)作治理機制    時影

腐敗治理機制研究    梁紅莉

我國民族地區(qū)公共政策倫理困境及其治理機制分析    石志全

論政府在推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用    朱俏沫

論腐敗的根源及其治理機制    畢曉棠

水庫移民資金支付方式研究    黃健