美國(guó)氣候政治中的權(quán)力分立與制衡——以?shī)W巴馬政府“清潔電力計(jì)劃”為例

【摘要】：奧巴馬政府的《清潔電力計(jì)劃》對(duì)現(xiàn)有發(fā)電廠的碳排放進(jìn)行控制,要求到2030年美國(guó)發(fā)電企業(yè)的碳排放總量在2005年的基準(zhǔn)上減少32%,被認(rèn)為是有史以來美國(guó)聯(lián)邦政府在對(duì)抗全球氣候變化問題上做出的最大舉動(dòng)。然而,自從該計(jì)劃草案提出以來,由共和黨控制的國(guó)會(huì)充分利用國(guó)會(huì)的立法權(quán)和審議權(quán)等想盡辦法加以阻撓;同時(shí),主要依靠煤炭發(fā)電的中西部和南部的一些州政府以維護(hù)州的權(quán)益為由通過頒布行政命令、議會(huì)立法來直接抵抗該計(jì)劃的實(shí)施,或是企圖訴諸聯(lián)邦法院的司法審查權(quán),挑戰(zhàn)該計(jì)劃的法理依據(jù),從而間接抵制該行政法規(guī)。因此,美國(guó)的氣候政治呈現(xiàn)出了與以往不同的特點(diǎn),這些特點(diǎn)將會(huì)影響到奧巴馬政府第二任期甚至更長(zhǎng)時(shí)期的美國(guó)氣候政策的進(jìn)展。 【作者單位】： 外交學(xué)院英語系;
【關(guān)鍵詞】： 奧巴馬政府 《清潔電力計(jì)劃》 美國(guó)氣候政治 權(quán)力分立 權(quán)力制衡
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“美國(guó)國(guó)內(nèi)氣候政治機(jī)制研究”(15YJCGJW010) 中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金一般項(xiàng)目“美國(guó)氣候政治中的權(quán)力分立與制衡:以?shī)W巴馬‘清潔電力計(jì)劃’為例”(3162015ZYQB05)的階段性成果
【分類號(hào)】：D771.2
【正文快照】： 在第一任期經(jīng)歷了國(guó)會(huì)立法努力的失敗之后,奧巴馬在其第二任期內(nèi)決定繞開國(guó)會(huì),通過各種行政手段依靠現(xiàn)有的法律推進(jìn)氣候政策,其核心政策為《清潔電力計(jì)劃》。然而,自該計(jì)劃草案提出到其最終方案發(fā)布,國(guó)會(huì)中的共和黨和中西部、南部一些主要以煤電為主的州政府(大都為共和黨控制

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