新能源車(chē)積分政策延后一年落地

新能源汽車(chē)積分迎來(lái)重大變化，8月30日，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)稱(chēng)，中國(guó)新能源汽車(chē)積分政策將延后至2019年開(kāi)始實(shí)施，平均油耗積分按計(jì)劃于2018年實(shí)施。北京商報(bào)記者從多位業(yè)內(nèi)人士處確認(rèn)了政策延期實(shí)施的消息。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，雙積分政策延期一年，對(duì)傳統(tǒng)車(chē)企是一利好政策，讓企業(yè)有更充分的時(shí)間去準(zhǔn)備。在新能源汽車(chē)市場(chǎng)并不成熟情況的背景下，也給國(guó)內(nèi)企業(yè)留下了緩沖的機(jī)會(huì)。

據(jù)了解，工信部2016年9月22日發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，計(jì)劃于2018年開(kāi)始實(shí)施。雙積分政策對(duì)車(chē)企平均油耗積分和新能源汽車(chē)積分均做出硬性要求。按照雙積分政策“新能源汽車(chē)正積分可以自由交易，但不得結(jié)轉(zhuǎn)”的規(guī)定，不能達(dá)標(biāo)的合資和外資品牌，如果想要獲得新能源積分，只能向有盈余的本土車(chē)企進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

北京商報(bào)記者和多位業(yè)內(nèi)人士確認(rèn)，現(xiàn)在將中國(guó)新能源汽車(chē)積分政策延后至2019年開(kāi)始實(shí)施，平均油耗積分按計(jì)劃于2018年實(shí)施。

新能源汽車(chē)積分方面的具體比例是，2018-2020年，車(chē)企銷(xiāo)售車(chē)輛中新能源汽車(chē)積分比例分別為8%、10%和12%。新能源汽車(chē)積分的具體計(jì)算方法是，每輛純電動(dòng)汽車(chē)依據(jù)續(xù)駛里程不同可積2-5分，每輛插電式混合動(dòng)力汽車(chē)積2分。

北京商報(bào)記者了解到，國(guó)家新能源汽車(chē)積分政策，新能源銷(xiāo)量越多，獲得的積分也就越多，意味著企業(yè)要生產(chǎn)出一定數(shù)量的新能源汽車(chē)。純電動(dòng)汽車(chē)純電續(xù)駛里程越長(zhǎng)能耗越低，獲得積分就越多。

“市場(chǎng)還存在企業(yè)不成熟情況，市場(chǎng)還沒(méi)有完全面向新能源開(kāi)放，延期一年也給國(guó)內(nèi)企業(yè)制度一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)。”汽車(chē)評(píng)論員凌然表示，中國(guó)新能源汽車(chē)積分政策將延后一年至2019年開(kāi)始實(shí)施是管理部門(mén)政策實(shí)施更加靈活的表現(xiàn)。

在全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái)，雙積分政策延期至2019年是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有準(zhǔn)備充分，2018年是鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的一年，2019年開(kāi)始對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行強(qiáng)制政策要求。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前僅有比亞迪汽車(chē)、北京汽車(chē)、吉利汽車(chē)、上汽乘用車(chē)、眾泰汽車(chē)、江淮汽車(chē)和奇瑞汽車(chē)共7家車(chē)企滿足積分要求，全部為自主品牌車(chē)企。

相比自主品牌，合資品牌由于此前在新能源領(lǐng)域布局較少，面臨的壓力更大。在雙積分政策第二輪征求意見(jiàn)稿發(fā)布后，美、歐、日、韓的四大汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)曾向我國(guó)相關(guān)部門(mén)致信，希望能夠延遲發(fā)布新辦法或放寬要求。

對(duì)此，凌然表示，中國(guó)新能源汽車(chē)積分政策將延后一年開(kāi)始實(shí)施是管理部門(mén)政策落地實(shí)施更加靈活的表現(xiàn)，市場(chǎng)還存在企業(yè)不成熟情況、市場(chǎng)還沒(méi)有完全面向新能源開(kāi)放，延期一年也給國(guó)內(nèi)企業(yè)制度一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)。

盡管汽車(chē)產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展速度很快，但無(wú)論是合資品牌還是自主品牌，想要在明年達(dá)到雙積分管理辦法中的要求，難度很大。由于大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)雙積分政策的準(zhǔn)備，因此大家普遍希望政策延后一年，給企業(yè)留些準(zhǔn)備時(shí)間。

一家已獲得新能源汽車(chē)積分的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新能源汽車(chē)積分政策延后對(duì)于新能源車(chē)企的發(fā)展大有裨益。對(duì)已經(jīng)獲得新能源汽車(chē)積分的企業(yè)沒(méi)有過(guò)多影響。分析人士認(rèn)為，新能源積分壓力最大的企業(yè)排名為上汽大眾、一汽大眾、上汽通用、東風(fēng)日產(chǎn)、長(zhǎng)城汽車(chē)等。當(dāng)前除了北京現(xiàn)代和上汽通用擁有新能源車(chē)型之外，其他合資品牌最快也要到明年才會(huì)進(jìn)軍新能源汽車(chē)領(lǐng)域，銷(xiāo)量越高的企業(yè)，積分壓力相對(duì)越大。

面對(duì)雙積分制度，傳統(tǒng)車(chē)企有兩條路可走，自主研發(fā)新能源產(chǎn)品和重心逐漸轉(zhuǎn)向新能源市場(chǎng)，或者選擇合適的合資伙伴，通過(guò)合資后新能源汽車(chē)積分的合理分配。崔東樹(shù)表示，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，不應(yīng)該把著力點(diǎn)放在政策是否微調(diào)或者延期，而是努力達(dá)標(biāo)，否則會(huì)被行業(yè)新能源化所拋棄。