太原成首個(gè)出租車(chē)全電動(dòng)化城市

　　從2016年初起，太原市用不到一年的時(shí)間，將全市8292輛出租車(chē)全部更換為電動(dòng)車(chē)，成為全國(guó)乃至全球第一個(gè)出租車(chē)全部電動(dòng)化的城市。

　　8月29日下午，太原城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、清潔空氣創(chuàng)新中心和山西環(huán)境規(guī)劃院共同發(fā)布了《太原電動(dòng)出租車(chē)推廣案例分析及對(duì)其他城市的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）。

　　《建議》對(duì)太原市電動(dòng)出租車(chē)推廣的環(huán)境效益進(jìn)行分析：若不考慮電網(wǎng)端的排放，經(jīng)初步測(cè)算，太原市出租車(chē)電動(dòng)化后，本地每年P(guān)M2.5將減排7噸、氮氧化物807噸、一氧化碳3886噸、碳?xì)?50噸。

　　8月29日，在環(huán)保部宣教中心與清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合舉辦的第四屆“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班上，國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心副主任趙勇強(qiáng)表示，未來(lái)的減碳工作，在汽車(chē)轉(zhuǎn)型方面有電動(dòng)汽車(chē)和氫能源動(dòng)力汽車(chē)兩種方式，現(xiàn)在看來(lái)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)路線已經(jīng)凸顯其優(yōu)勢(shì)，電動(dòng)化是減少石油和天然氣消費(fèi)的終極解決方案。

　　同時(shí)《建議》提出，要設(shè)定動(dòng)態(tài)的電動(dòng)車(chē)效能標(biāo)準(zhǔn)，加速發(fā)展可再生能源、推進(jìn)電力清潔化，有助于電動(dòng)車(chē)進(jìn)一步減排，確保環(huán)保效益最大化。

　　使用電動(dòng)出租車(chē)PM2.5每年或?qū)p排7噸

　　環(huán)保部發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)（2017）》指出，2016年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到2.95億輛，排放污染物初步核算為4472.5萬(wàn)噸，其中一氧化碳3419.3萬(wàn)噸，碳?xì)浠衔?22萬(wàn)噸，氮氧化物577.8萬(wàn)噸，顆粒物53.4萬(wàn)噸。

　　大氣顆粒物源解析表明，化石能源車(chē)輛尾氣排放在大氣污染物中占相當(dāng)大比重，且污染源分散，治理難度大。太原市大氣污染源解析結(jié)果表明，太原市PM2.5污染中機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣占比達(dá)16%。

　　《建議》提到，如果僅從電動(dòng)車(chē)使用過(guò)程的排放來(lái)考慮，經(jīng)初步測(cè)算，太原市8292輛出租車(chē)全部更換為電動(dòng)車(chē)后，本地每年P(guān)M2.5將減排7噸、氮氧化物807噸、一氧化碳3886噸、碳?xì)?50噸，此外PM10、二氧化硫等污染物也將有顯著減少。

　　“電動(dòng)車(chē)可以減少人口密集區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物的排放。”清潔空氣聯(lián)盟秘書(shū)處高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理李連飛說(shuō)。

　　《建議》指出，由于不同區(qū)域的擴(kuò)散條件不一樣，電動(dòng)車(chē)的使用可以將容易聚集污染、形成灰霾的城市區(qū)域排放的污染物由人口稠密區(qū)轉(zhuǎn)移到容易擴(kuò)散的發(fā)電站一側(cè)，由于是集中排放，更便于控制和治理。

　　電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)與報(bào)廢要防止有害物質(zhì)泄漏擴(kuò)散

　　清潔空氣聯(lián)盟秘書(shū)處主任解洪興介紹，通過(guò)初步分析評(píng)估，電動(dòng)車(chē)是否環(huán)保，取決于兩個(gè)指標(biāo)，其一是能效水平，即電動(dòng)車(chē)每行駛100公里的耗電量。

　　“電動(dòng)車(chē)的能效不同，帶來(lái)的環(huán)境效益差別也很大。”解洪興說(shuō)，經(jīng)初步測(cè)算，以太原市電動(dòng)出租車(chē)為例，依照2015年華北電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，如果百公里耗電在23度以下，那么電動(dòng)車(chē)不僅可以減少氮氧化物和顆粒物的排放，還能實(shí)現(xiàn)溫室氣體的協(xié)同減排。

　　“因此政府需設(shè)定動(dòng)態(tài)電動(dòng)車(chē)效能標(biāo)準(zhǔn)，提出百公里電耗目標(biāo)，并跟補(bǔ)貼政策掛鉤。”解洪興說(shuō)。

　　解洪興提到，判斷電動(dòng)車(chē)是否環(huán)保的另一個(gè)指標(biāo)，是整個(gè)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，即化石燃料所占比重，尤其是煤炭的比重。

　　《建議》也指出，電動(dòng)車(chē)依賴于電力供應(yīng)，若將發(fā)電側(cè)的排放考慮在內(nèi)，電力的清潔程度決定了電動(dòng)車(chē)對(duì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)大小。

　　據(jù)初步測(cè)算，若考慮到發(fā)電側(cè)的排放，當(dāng)非化石能源發(fā)電量在電網(wǎng)中的使用占比達(dá)到17%時(shí)，太原市電動(dòng)出租車(chē)項(xiàng)目的NOX、PM2.5、PM10、CO、HC和CO2e均可實(shí)現(xiàn)減排。

　　但《建議》同時(shí)提出，山西省目前電力供應(yīng)的可再生能源等清潔能源電力比重仍然很低，因此加速發(fā)展可再生能源、推進(jìn)電力清潔化，有助于電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目的進(jìn)一步減排，減少電動(dòng)車(chē)在推廣中的阻力，實(shí)現(xiàn)正向的相互促進(jìn)作用。

　　此外，針對(duì)電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)與報(bào)廢，尤其是電池的生產(chǎn)與報(bào)廢可能會(huì)帶來(lái)較大的污染風(fēng)險(xiǎn)，《意見(jiàn)》指出，可以針對(duì)電池的生產(chǎn)、退役以及報(bào)廢的管理與處置等環(huán)節(jié)做出明確的規(guī)定，通過(guò)綠色認(rèn)證等模式，規(guī)范企業(yè)自身的管理承諾，并在政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)提出明確的準(zhǔn)入機(jī)制。同時(shí)，回收和資源化利用的過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并得到有效監(jiān)督，防止有害物質(zhì)的泄露和擴(kuò)散。