化工“圍村”致環(huán)境污染嚴(yán)重 東辰石化成“罪魁禍?zhǔn)住?/p>

勝利村位于山東省東營市墾利縣勝坨鎮(zhèn)，中國第二大油田勝利油田即得名于此，被譽為“勝利油田娘家”。現(xiàn)如今，該村已被化工產(chǎn)業(yè)圍繞，村民生活受到嚴(yán)重影響。

7月5日，《中國經(jīng)營報》記者來到勝利村，在這個400多人口的村莊，記者發(fā)現(xiàn)，東辰控股集團有限公司石化分公司（以下簡稱“東辰石化”）距離村莊南部僅約700多米。據(jù)記者統(tǒng)計，該村周邊還存在數(shù)家化工廠，空氣中彌漫著濃厚的化工異味。

村民宋先生（化名）告訴記者，每天都能聞到這些化工氣味，尤其是晚上氣味刺鼻，窗門都必須緊閉，道路也因東辰石化出入車輛受到嚴(yán)重影響。多名村民均向記者表示，事實確實如此。

東辰石化副總經(jīng)理茍增宇在接受記者采訪時表示，公司各項環(huán)評及安檢手續(xù)齊全，都經(jīng)過各部門嚴(yán)格審批下發(fā)，不存在違規(guī)操作。其向記者出具了相關(guān)審批文件，并稱，公司每年有20萬元資金補貼當(dāng)?shù)卮迩f。

化工企業(yè)散布村周邊

據(jù)記者走訪了解，村民反映問題較多的是距離最近的東辰石化。該公司主營汽油、重芳烴、輕芳烴及硫氫化鈉等。

上述村民向記者表示，近年來，從東辰石化時常飄來“煤氣”味，并且附近還存在制藥廠及其他化工廠。

據(jù)記者了解，東辰石化的安全防衛(wèi)距離大約700米，而主體裝置的安全防衛(wèi)距離為749米，配套裝置為701米。

一位化工廠負責(zé)人告訴記者，對于影響村民生活這種問題，政府肯定會堅決處理。就目前對化工產(chǎn)業(yè)的要求來看，一切以人為本，要么村子搬遷，要么附近化工廠關(guān)停?！皬默F(xiàn)在國家關(guān)停的多家化工企業(yè)來看，一方面是因為手續(xù)不全。另一方面則是距離居民區(qū)較近，規(guī)劃不合理。”

另外，記者從東辰石化拿到一份關(guān)于煉油廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)說明書。該材料明確表示，煉油廠于居民區(qū)的位置，應(yīng)考慮風(fēng)向頻率及地形等因素的影響，盡量減少對居住區(qū)大氣環(huán)境污染。

“村子只有在刮北風(fēng)和西北風(fēng)時候，空氣才會好一些?！币晃辉诖逦瘯ぷ鞫嗄甑娜藛T告訴記者。但是除了這兩個方向，只要有風(fēng)，刮來的空氣氣味非常刺鼻難耐。

記者在勝利村的東、東南、南、西南方向走訪發(fā)現(xiàn)，周邊都存在化工廠，粗略統(tǒng)計有7家左右。

勝坨鎮(zhèn)一位政府人員在接受記者采訪時也坦言，勝利村被化工廠包圍著，空氣污染肯定會有，再加上道路交通問題，在那里生活確實不方便。對此情況，該人士明確表示，首先，企業(yè)要加強環(huán)境治理。其次，對東辰石化的出入車隊要進行嚴(yán)格治理。

環(huán)保貫徹不到位

事實上，勝利村現(xiàn)象是東營市環(huán)保治理存在缺陷的一個縮影。

6月2日，山東省環(huán)境保護督察組第一組督察東營市情況反饋會議在東營市召開。

督察組認為，東營市環(huán)境保護工作雖然取得了積極進展和階段性成效，但重化工產(chǎn)業(yè)集中，發(fā)展方式粗放，大氣和水環(huán)境問題依然突出，群眾反映強烈。并表示，對環(huán)境保護工作的重視程度和工作力度與省委、省政府要求和群眾期盼仍有差距，存在貫徹落實國家、省環(huán)境保護決策部署還不到位、大氣和水環(huán)境形勢嚴(yán)峻、污染防治問題突出、環(huán)境監(jiān)管薄弱等方面的問題。

東營市委書記申長友對此表示，堅定不移把中央和省委關(guān)于加強環(huán)境保護的決策部署落到實處。他還講到，各級各部門單位務(wù)必以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)、對東營發(fā)展高度負責(zé)、對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實扛起解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量的政治責(zé)任，主動認領(lǐng)、認真對待省環(huán)保督察組反饋的意見和問題，扎實做好生態(tài)環(huán)境保護各項工作。

事實上，2017年4月13日，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局收到《山東省環(huán)境保護督察群眾信訪問題交辦單》，反映東辰石化有化工異味；4月17日，山東致合必拓環(huán)境檢測有限公司出具的檢測報告內(nèi)容顯示，4月13日，東辰石化廠界廢氣超過標(biāo)準(zhǔn)限值。

另外，2016年7月7日，山東致合必拓環(huán)境檢測有限公司對三個排氣筒進行了采樣，7月7日至9日進行了檢測。2016年7月13日出具的監(jiān)測報告顯示，該東辰石化再生煙氣排氣筒中的煙塵折算排放濃度為74.2mg/m3，超過了《山東省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的顆粒物排放濃度（以煤、重油、煤制氣等為燃料的爐窯標(biāo)準(zhǔn)為50mg/m3），超標(biāo)48.4%。

那么，常年被化工圍繞的勝利村是否還要持續(xù)下去？

據(jù)村民反映，東辰石化投產(chǎn)之前鎮(zhèn)政府當(dāng)時也考慮勝利村變遷問題，后來因沒有合理方案，村民大多不同意而不了了之。

“這一耽擱就是三年多?！鄙鲜龃迕袼蜗壬嬖V記者，現(xiàn)在鎮(zhèn)上也沒有再提搬遷問題。

對此情況，上述政府人員表示，當(dāng)時確實是因為整體規(guī)劃，以及考慮到村民生活不便進行搬遷工作。但是工作中與村民難以達成協(xié)議，最后沒有進行。該人士表示，當(dāng)時搬遷工作并不是因為東辰石化投產(chǎn)而搬遷。并稱，現(xiàn)階段政府資金壓力較大，無法負擔(dān)整體村莊搬遷所需要的資金。