首份光伏綠證出售價(jià)格背后的思考

2017年7月1日起，可再生能源綠色電力證書開(kāi)始出售。截止目前，已有609名認(rèn)購(gòu)者，共認(rèn)購(gòu)899個(gè)綠證。前兩天，掛牌的證書僅限于風(fēng)電項(xiàng)目。而今天終于迎來(lái)了光伏項(xiàng)目的綠證掛牌，且截止目前，已有11份光伏綠證售出。

【首個(gè)掛牌綠證的光伏項(xiàng)目】

目前首個(gè)也是唯一一個(gè)掛牌出售綠證的光伏項(xiàng)目為“青海大唐國(guó)際共和一期20兆瓦并網(wǎng)光伏電站發(fā)電項(xiàng)目”，位于青海共和縣境內(nèi)，掛牌單價(jià)772.3元，此次掛牌數(shù)量為3223個(gè)，目前已售11個(gè)。

【光伏的綠證價(jià)格遠(yuǎn)高于風(fēng)電】

與風(fēng)電相比，光伏的綠證價(jià)格明顯高出很多。記者認(rèn)為，這主要也是由于風(fēng)電和光伏的標(biāo)桿電價(jià)的差異決定的(二者成本同樣存在差異)。以大唐國(guó)際這個(gè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間為2013年12月31日，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)為1元/千瓦時(shí)，而同時(shí)期的風(fēng)電項(xiàng)目(共和縣為風(fēng)電Ⅳ類資源區(qū))標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)僅為0.61元/千瓦時(shí)，標(biāo)桿電價(jià)相差0.39元/千瓦時(shí)，對(duì)應(yīng)的風(fēng)電和光伏綠證單價(jià)相差390元也是合理的，實(shí)際操作中會(huì)因?yàn)楦黜?xiàng)目補(bǔ)貼金額和報(bào)價(jià)策略補(bǔ)貼有所差異。

而綠證作為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品(風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目的綠證對(duì)于認(rèn)購(gòu)方來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何差異)，光伏綠證相對(duì)較高的機(jī)會(huì)成本(運(yùn)營(yíng)商要放棄的補(bǔ)貼)也導(dǎo)致了光伏綠證在風(fēng)電面前沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，我們看到，目前在自愿交易階段，無(wú)論是核發(fā)綠證的項(xiàng)目個(gè)數(shù)還是綠證的實(shí)際成交數(shù)量，光伏均遠(yuǎn)落后于風(fēng)電。

從累積綠證核發(fā)數(shù)量上也可以看出核發(fā)綠證的項(xiàng)目多位于風(fēng)資源豐富的地區(qū)。

【價(jià)格是否超出上限?】

根據(jù)《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》規(guī)定認(rèn)購(gòu)價(jià)格按照不高于證書對(duì)應(yīng)電量的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額由買賣雙方自行協(xié)商或者通過(guò)競(jìng)價(jià)確定認(rèn)購(gòu)價(jià)格。這個(gè)補(bǔ)貼金額即為標(biāo)桿電價(jià)減去當(dāng)?shù)孛摿螂妰r(jià)的部分。而國(guó)家可再生能源信息管理中心發(fā)布的綠證交易實(shí)施細(xì)則中也規(guī)定信息平臺(tái)在核發(fā)綠證時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算電量的發(fā)電時(shí)間、批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)、燃煤標(biāo)桿電價(jià)等，自動(dòng)計(jì)算綠證交易價(jià)格上限，并自動(dòng)錄入到交易平臺(tái)。