綠證自愿認(rèn)購第三天：交易以風(fēng)電項(xiàng)目為主

“隨著綠色電力證書自愿認(rèn)購交易正式啟動，中國將開啟倡導(dǎo)全社會消費(fèi)綠色電力的新時代，會有更多具有社會責(zé)任感和環(huán)保意識的企業(yè)及個人引領(lǐng)綠色電力消費(fèi)潮流?！眹?a href="http://msthinker.com/" target="_blank">能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動儀式上表示。

自7月1日綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動到記者發(fā)稿，已有574名認(rèn)購者共認(rèn)購858個綠證。

今年1月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局共同出臺了《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》。綠色電力證書是一種電力憑證，它記錄了特定的1000千瓦時上網(wǎng)電量是來自全國哪個陸上風(fēng)電場或光伏集中電站。發(fā)電企業(yè)可向國家可再生能源信息管理中心申領(lǐng)綠證，核發(fā)后可在中國綠色電力證書認(rèn)購交易平臺出售，各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)和個人均可認(rèn)購。

李冶表示，隨著綠色電力證書自愿認(rèn)購交易正式啟動，中國將開啟倡導(dǎo)全社會消費(fèi)綠色電力的新時代，會有更多具有社會責(zé)任感和環(huán)保意識的企業(yè)及個人引領(lǐng)綠色電力消費(fèi)潮流，凝聚綠色電力消費(fèi)的社會共識，形成“全民消費(fèi)綠電，共享清潔發(fā)展”的社會新風(fēng)尚。

值得關(guān)注的是，目前在平臺交易的主要是風(fēng)電項(xiàng)目，價格在176.6元到306.5元之間。國家可再生能源信息管理中心綜合管理處副處長徐國新稱，已經(jīng)有光伏電站通過了平臺的核發(fā)，但還未有光伏企業(yè)與認(rèn)購平臺簽署售賣合同。

對于綠證價格的差異，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長易躍春解釋，在自愿階段，我國的綠證價格考慮以市場定價為基礎(chǔ)，但不高于相應(yīng)的國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)電企業(yè)出售綠證后，相應(yīng)的電量不再享受電價補(bǔ)貼，從購買者而言，這是其為支持綠色能源發(fā)展所付出的額外成本，不可以抵消電費(fèi)，目前綠證不允許二次買賣，不過不排除以后在強(qiáng)制階段可以多次交易。而風(fēng)電與光伏目前建設(shè)成本不同，導(dǎo)致其所需要的補(bǔ)貼額度不同，進(jìn)而綠證價格也不一樣。而所處的資源區(qū)以及隨著技術(shù)進(jìn)步帶來的成本差異等因素，也導(dǎo)致了同類型綠證價格的不同。單位補(bǔ)貼強(qiáng)度越低，綠證越有優(yōu)勢?！澳壳跋扰嘤@個市場，未來隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步，再考慮將分布式光伏發(fā)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目逐步納入核發(fā)對象?！?/p>

在國家發(fā)改委價格司處長侯守禮看來，當(dāng)前可再生能源補(bǔ)貼資金缺口較大，試點(diǎn)綠色證書自愿認(rèn)購體制，可以用市場化的機(jī)制為可再生能源發(fā)展募集更加可持續(xù)的資金以促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，為消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)方式提供有效支撐。同時，也為未來建立市場化機(jī)制積累更多經(jīng)驗(yàn)。

上述《通知》顯示，根據(jù)市場認(rèn)購情況，自2018年起適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強(qiáng)制約束交易。

侯守禮認(rèn)為，試點(diǎn)綠色證書的自愿認(rèn)購體制，一方面可以用市場化的機(jī)制為可再生能源發(fā)展募集更加可持續(xù)的資金以促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，同時也為全體消費(fèi)者、社會公眾踐行更加環(huán)保的綠色消費(fèi)方式提供很好的支撐。

“如果每個消費(fèi)者都是自愿行動起來主動購買綠色電力，讓消費(fèi)的電力更加綠色更加清潔，這是帶動了整個社會發(fā)展的方向，也是綠色電力證書的內(nèi)涵?！?侯守禮說。