河南能源監(jiān)管辦關(guān)于開展新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管的通知

:國網(wǎng)河南省電力公司，各有關(guān)電力企業(yè)：

近年來，隨著國家多項支持可再生能源發(fā)展的政策出臺，我省風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電快速發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范河南新能源發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行管理，保障河南省電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，根據(jù)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》、《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》、《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》、《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2017年市場監(jiān)管重點(diǎn)問題監(jiān)管工作計劃表的通知》等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，河南能源監(jiān)管辦決定開展新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管，現(xiàn)將《河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管工作方案》印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

聯(lián)系人：馬笛 葛寅鵬

聯(lián)系電話：0371-65683719 0371-65832677

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電子郵件：schenb@nea.gov.cn

附件：

河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管工作方案

根據(jù)國家能源局《2017年市場監(jiān)管重點(diǎn)問題監(jiān)管工作計劃表》安排，結(jié)合我省新能源并網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題，河南能源監(jiān)管辦決定開展河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管。具體實(shí)施方案如下：

一、監(jiān)管依據(jù)

1.《中華人民共和國可再生能源法》

2.國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》的通知（發(fā)改能源〔2016〕625號）

3.國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知（發(fā)改能源〔2016〕1150號）

4.國家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知（國能新能〔2013〕433號）

5.國家能源局關(guān)于可再生領(lǐng)域簡政放權(quán)加強(qiáng)同步監(jiān)管的通知（國能新能〔2014〕574號）

6.新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法（國能監(jiān)管[2014]107號）

7.國家能源局關(guān)于印發(fā)《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》的通知（國能監(jiān)管[2013]459號）

8．《國家能源局關(guān)于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案等安全防護(hù)方案和評估范圍的通知》（國能安全[2015]36號）

二、監(jiān)管目標(biāo)

全面掌握我省新能源發(fā)電企業(yè)項目建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、調(diào)度、交易、全額收購電量、電費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算等現(xiàn)狀，匯總剖析新能源發(fā)電項目并網(wǎng)運(yùn)行中存在的各類問題，結(jié)合我省實(shí)際，制定河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行管理細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范新能源發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行管理，保障新能源發(fā)電健康有序發(fā)展。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）新能源發(fā)電項目并網(wǎng)、運(yùn)行、優(yōu)先調(diào)度情況。掌握近兩年來我省新能源發(fā)電項目建設(shè)投運(yùn)情況；摸清新能源發(fā)電項目建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行等程序流程；掌握新能源發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行、優(yōu)先調(diào)度等情況；掌握電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)新能源發(fā)電項目并網(wǎng)政策情況。

（二）新能源發(fā)電交易、電量全額收購、電費(fèi)結(jié)算情況。掌握近兩年我省新能源發(fā)電電能交易、全額保障性收購電量情況；掌握新能源發(fā)電企業(yè)電費(fèi)是否得到足額結(jié)算，財政補(bǔ)貼是否及時發(fā)放等情況，對存在的問題依法調(diào)查處理。

（三）新能源發(fā)電企業(yè)資料報備、信息報送、信息披露問題。梳理新能源發(fā)電企業(yè)名錄清單；掌握新能源發(fā)電項目建設(shè)、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同等資料報備情況；暢通新能源發(fā)電企業(yè)信息報送、信息披露等渠道。

四、監(jiān)管對象

省電力公司、各地市供電公司，風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電企業(yè)。

五、時間安排

（一）啟動階段（2017年6月）

制定并印發(fā)問題監(jiān)管實(shí)施方案，進(jìn)行工作部署。

（二）資料收集階段（2017年7月）

省電力公司和相關(guān)新能源發(fā)電企業(yè)按附件要求報送自查報告。

（三）現(xiàn)場檢查階段（2017年8月-10月）

到省電力公司及相關(guān)供電公司調(diào)度、財務(wù)等部門對新能源發(fā)電優(yōu)先調(diào)度、全額收購電量、電費(fèi)結(jié)算等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查；按照“雙隨機(jī)”原則抽選新能源發(fā)電企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

（四）總結(jié)階段（2017年11月）

梳理、匯總資料，分析新能源并網(wǎng)運(yùn)行存在的突出問題，提出監(jiān)管意見，形成河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管報告，上報國家能源局。

六、監(jiān)管要求

（一）高度重視，積極配合。各電力企業(yè)要高度重視此次問題監(jiān)管，按照要求及時提交材料，確保相關(guān)材料真實(shí)準(zhǔn)確，配合做好現(xiàn)場檢查各項工作。

（二）突出重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗。問題監(jiān)管工作要保證全面客觀，突出重點(diǎn)。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)及時改正，總結(jié)經(jīng)驗，并將整改情況報河南能源監(jiān)管辦。

（三）嚴(yán)格工作作風(fēng)和“八項規(guī)定”。要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)事求是，公正客觀。要認(rèn)真執(zhí)行廉政卡報告制度，檢查人員要廉潔自律，不收受企業(yè)的禮品和有價證券，規(guī)范執(zhí)法，不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

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