國家能源局領(lǐng)導(dǎo)糾偏：綠證不會取代新能源補(bǔ)貼政策

綠證不會取代補(bǔ)貼

實際上，自今年年初發(fā)改委、財政部、能源局三部委聯(lián)合下發(fā)綠證通知以來，網(wǎng)上關(guān)于綠證的報道從未淡出視線。

隨著可再生能源發(fā)展速度、規(guī)模的膨脹，補(bǔ)貼資金缺口呈逐漸擴(kuò)大趨勢。數(shù)據(jù)顯示，去年年底，缺口達(dá)到了600億元，今年3月份則顯示已飆升至750億元。這導(dǎo)致行業(yè)輿論認(rèn)為，綠證或?qū)⑷〈\行多年的補(bǔ)貼機(jī)制。這“跑偏”的說法，給尚需政策扶植、“只差臨門一腳”的清潔能源發(fā)展無異潑了一盆冷水。

在綠證自愿認(rèn)購研討會上，國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬一開始便對上述報道做了糾偏“很多人解讀說，綠證是通過自愿認(rèn)購來解決補(bǔ)貼問題，其實我們并沒有這個想法。美國用了大概10年時間，自愿認(rèn)購占到了新能源消費市場的1/3，我們相信，不管在哪個國家，自愿認(rèn)購市場都是一個漸進(jìn)的市場，寄望在很短時間內(nèi)大幅度替代補(bǔ)貼是不可能的。我們營造自愿認(rèn)購市場的初衷，更多是凝聚社會共識，這對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?！?/p>

“綠證有在其他國家推行比較成功的先例，所以中國政府希望借鑒綠證的方式來解決清潔能源補(bǔ)貼問題，但短期內(nèi)替代補(bǔ)貼很難實現(xiàn)。取消光伏補(bǔ)貼會有一個過程，預(yù)計光伏補(bǔ)貼會延續(xù)到2020年以后?！眳f(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山在接受記者采訪時表示，“目前，大部分已投運光伏電站仍僅適用于補(bǔ)貼機(jī)制，而且國家補(bǔ)貼政策將具備可持續(xù)性。未來國家對新能源發(fā)展扶持，仍將是各類政策的‘組合拳’?！?/p>

“首先可以肯定的是，國家發(fā)展清潔能源的決心是不會動搖的，清潔能源替代化石能源也是毫無疑問的。綠證短期內(nèi)不會取代國家補(bǔ)貼，也不應(yīng)該取代，應(yīng)對清潔能源成本降低過程應(yīng)該有一個合理的預(yù)期，再多些耐心。”陽光電源董事長曹仁賢在接受記者采訪時表示，雖然2020年左右實現(xiàn)光伏平價上網(wǎng)，但同時也要考慮未來確保電力穩(wěn)定，光伏系統(tǒng)普遍要增加儲能的投入成本。呼吁給可再生能源發(fā)展多留一點時間和成長空間?！半S著儲能與新能源技術(shù)的融合、多能互補(bǔ)技術(shù)等研發(fā)技術(shù)成本短期內(nèi)還將很高，依然需要國家的扶持?！彼f。

企業(yè)多持觀望態(tài)度

就目前綠證設(shè)置來看，僅有陸上風(fēng)電與光伏電站項目有資格獲得綠證，可在“綠證”和“補(bǔ)貼”之間二選一。同時規(guī)定，光伏和風(fēng)電均是1個綠證對應(yīng)1000度電。然而一個顯而易見的現(xiàn)實是，風(fēng)電和光伏因補(bǔ)貼強(qiáng)度不同，市場無疑將更青睞價格優(yōu)勢更為明顯的風(fēng)電。

有企業(yè)就直言“光電和風(fēng)電如處于同一資源區(qū)時，風(fēng)電的綠證價將更低，現(xiàn)階段的買方無疑將更傾向于購買風(fēng)電電量。同時，不同資源區(qū)的光電價格也不同，這都將在一定程度上影響消費者的選擇?！?/p> 第1頁/共2頁   首頁   下一頁   上一頁   尾頁