污染企業(yè)對抗環(huán)保督察“丑態(tài)百出” 最嚴(yán)“環(huán)保法”能攻破阻撓？

環(huán)保部近日通報了7起新近發(fā)生在京津冀環(huán)保大督察中拒絕檢查、阻礙執(zhí)法的事件。一些業(yè)內(nèi)人士和專家指出，環(huán)保督察實施以來，取得的成效有目共睹，但中央環(huán)保督察尚且遭遇阻撓督察的尷尬，平時一些地方環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法之難，可見一斑。新“環(huán)保法”被稱為“帶牙齒的”史上最嚴(yán)環(huán)保法，期待這部環(huán)保法不僅“鋼牙利齒”，而且還敢“亮劍”。

從躲避到圍攻　對抗環(huán)保督察“丑態(tài)百出”

據(jù)統(tǒng)計，自環(huán)保督察工作開展以來，各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件共十多起。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人曾坦言，當(dāng)前我國環(huán)境污染違法犯罪行為高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，仍沒有根本性扭轉(zhuǎn)，企業(yè)頂風(fēng)非法排污、暴力抗法的案例時有發(fā)生。

梳理近年來環(huán)保督察組被少數(shù)違法企業(yè)“拒之門外”案例，涉事企業(yè)從躲避到無視，甚至暴力相向，猖獗之態(tài)，不一而足。

——關(guān)門躲避。河北省石家莊市新樂市恒際木業(yè)、河南省焦作市山陽區(qū)凱倫機(jī)械制造有限公司的工作人員聽到環(huán)保督察組敲門后迅速躲避，拒絕開門接受檢查。

——視而不見。有的公司正在生產(chǎn)，但拒絕檢查。5月18日，河北省邯鄲市冀南新區(qū)臺城鄉(xiāng)東城基村昌盛塑料包裝廠的員工看到執(zhí)法人員后，拒不開門接受檢查，鄉(xiāng)政府和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門人員到場后，企業(yè)仍然拒不開門接受檢查。河北省衡水市桃城區(qū)抽查河?xùn)|辦事處程莊組小加工企業(yè)時，該工廠正在生產(chǎn)，執(zhí)法人員敲了20多分鐘門，該廠也沒有人開門，拒絕檢查。

——強行扣留。今年4月16日，環(huán)保部督察組在山東綠杰環(huán)保節(jié)能科技有限公司檢查時，被該公司人員強行鎖門扣留長達(dá)一小時。環(huán)保督察組在河北省邢臺市現(xiàn)場檢查時，還出現(xiàn)執(zhí)法證被搶的情況。

——圍攻毆打。2015年9月，濟(jì)南市大氣污染防治督查組在檢查揚塵污染問題時，被十余名不明身份人員圍攻毆打，攝像、手機(jī)等設(shè)備遭搶奪，4名環(huán)保執(zhí)法人員及1名記者被打傷。

違法企業(yè)為何如此膽大妄為？

一些違法企業(yè)公然對抗環(huán)保督察執(zhí)法，采訪發(fā)現(xiàn)，有兩種情形值得關(guān)注：

——地方保護(hù)主義作祟

在一些地方，干預(yù)環(huán)保執(zhí)法的事情時有發(fā)生，形成惡性循環(huán)。當(dāng)?shù)匾桓深A(yù)，一些環(huán)保部門被迫放棄原則，甚至充當(dāng)?shù)胤江h(huán)保違法的“保護(hù)傘”。南方某省一位環(huán)保官員告訴記者，他所在轄區(qū)一座水庫，被賣給一家地產(chǎn)商搞房地產(chǎn)開發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)蓋起星羅棋布的獨棟別墅，并修建了高爾夫球場，而該水庫的水域和四周山地，屬于一級飲用水水源地保護(hù)范圍，這顯然違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等多部法律法規(guī)。當(dāng)時環(huán)評時，一些人本想反對，但這個項目是市委某領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)來的，只好給這個環(huán)評亮“綠燈”?，F(xiàn)在想起來，他覺得很慚愧，“這是我這輩子做得最對不起良心的事情”：為了讓開發(fā)商搞房地產(chǎn)，違法毀掉一個好端端的一級飲用水水源地。

中部地區(qū)某省一位縣環(huán)保局副局長，則是“愿作為”“敢作為”的環(huán)保官員之一。他說，縣領(lǐng)導(dǎo)要引進(jìn)一家污染企業(yè)，投資幾千萬，他堅決反對，縣領(lǐng)導(dǎo)多次威脅，他就是不同意簽字，最終引進(jìn)這家企業(yè)不了了之。他當(dāng)時也擔(dān)心被“穿小鞋”，好在這名縣領(lǐng)導(dǎo)后來受賄東窗事發(fā)。

廣州市紀(jì)委監(jiān)察局曾通報稱，花都區(qū)炭步鎮(zhèn)三聯(lián)村4名村干部阻撓環(huán)保執(zhí)法。2016年8、9月期間，該鎮(zhèn)政府兩次組織對轄區(qū)內(nèi)滿達(dá)有色金屬冶煉廠進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法，炭步鎮(zhèn)三聯(lián)村村委書記、村主任謝泳儀組織人員到場阻撓，使環(huán)保執(zhí)法工作未能正常進(jìn)行。

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