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排污許可證核發(fā)權(quán)四大疑點解析

來源:新能源網(wǎng)
時間:2017-04-01 06:32:52
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排污許可證核發(fā)權(quán)四大疑點解析有些朋友就想了解更多關(guān)于排污許可證的事情,今天小編收集了一些關(guān)于排污許可證的資料,一起來了解下:排污許可證的核發(fā)權(quán)限是如何規(guī)定的?排污許可證核發(fā)權(quán)限確定

有些朋友就想了解更多關(guān)于排污許可證的事情,今天小編收集了一些關(guān)于排污許可證的資料,一起來了解下:

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排污許可證的核發(fā)權(quán)限是如何規(guī)定的

排污許可證核發(fā)權(quán)限確定的基本原則是“屬地監(jiān)管”以及“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”。根據(jù)《控制污染物排放許可制實施方案》(以下簡稱《方案》),核發(fā)權(quán)限在縣級以上地方環(huán)保部門。具體來看,隨著省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的開展,地市級環(huán)保部門將承擔(dān)更多的核發(fā)工作。對于地方性法規(guī)有具體要求的,按其規(guī)定執(zhí)行。

此外,《方案》中還明確上級環(huán)保部門可依法撤銷下級環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證?!缎姓S可法》中可以撤銷不當(dāng)行政許可的各種情形,也同樣適用于排污許可證的核發(fā)。

企業(yè)申請排污許可證應(yīng)提交什么材料?

企業(yè)提交的排污許可申請材料和守法承諾書是環(huán)保部門核發(fā)排污許可證的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責(zé)任。《方案》提出,申報材料要明確申請的污染物排放種類、濃度和排放量。申請時需要提交的守法承諾書和排污許可證申請表樣本,并依據(jù)《方案》的規(guī)定,進一步細化排污許可證申請表中企業(yè)需要填報和申請的各項內(nèi)容。

環(huán)保部門核發(fā)許可證需要審核什么內(nèi)容

審核主要包括以下幾個方面:一是申請排污許可證的企事業(yè)單位的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品不屬于國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的;二是申請的企業(yè)不應(yīng)位于飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi);三是有符合國家或地方要求的污染防治設(shè)施或污染物處理能力;四是申請的排放濃度符合國家或地方規(guī)定的相關(guān)標準和要求,排放量符合相關(guān)要求,對新改擴建項目的排污單位,還應(yīng)滿足環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)的相關(guān)要求;五是排污口設(shè)置符合國家或地方的要求等。

企業(yè)對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責(zé)任。環(huán)保部門對于申請材料完整、符合要求的企業(yè),直接依法核發(fā)許可證。

企業(yè)如何通過自行監(jiān)測說明自身污染物的排放情況?

《方案》明確了企事業(yè)單位符合法定要求的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護部門監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。當(dāng)環(huán)保部門檢查發(fā)現(xiàn)實際情況與企業(yè)的環(huán)境管理臺賬、排污許可執(zhí)行報告等不一致或抽查發(fā)現(xiàn)有超標現(xiàn)象時,可以責(zé)令作出說明,排污單位可以通過提供自行監(jiān)測原始記錄來進行說明。