【聚焦】山西呂梁各區(qū)縣光伏扶貧現(xiàn)狀

:離石：光伏產(chǎn)業(yè)為百姓脫貧插上“充電寶”

“別小看這些‘藍板板’，它發(fā)出的電并網(wǎng)后每年能換來數(shù)千元的收入，還可以為家里供暖，曬著太陽就能掙錢，光伏‘入戶’項目真不錯，政府給我們送來了‘鐵飯碗’，我們脫貧致富有奔頭了。”3月5日，受益于離石區(qū)光伏扶貧項目的信義鎮(zhèn)歸化村牛根順，見到記者前來采訪高興地說。

老牛嘴里所說的“藍板板”，是指離石區(qū)大力推行的光伏扶貧項目中的太陽能電池板。2016年初，該區(qū)積極創(chuàng)新精準扶貧開發(fā)的新機制，引進山西晶旭新能源有限公司發(fā)展新能源光伏發(fā)電，率先在歸化村、王村各選擇5戶農(nóng)戶開展先行先試，并取得明顯成效。這個精準扶貧項目，通過在住房屋頂鋪設(shè)太陽能板，實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電，農(nóng)民可以自己免費使用這些電能，解決供電供暖問題，并可將多余的電量賣給國家電網(wǎng)產(chǎn)生收益。

初春時節(jié)，乍暖還寒。記者在離石區(qū)信義鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村歸化村看到，村民的窯頂上，一排排的太陽能電池板，在藍天、白雪的映襯下顯得格外醒目，儼然成了村內(nèi)一道亮麗的風景線。自從安上這些“藍板板”牛根順便喜上眉梢，有事沒事總要來扒拉扒拉電板上的積雪、灰塵，欣賞欣賞這些托起他脫貧夢想的“寶貝疙瘩”，因為電池板不僅蓄集了太陽光能，同時也凝聚了像他一樣的村民們對美好生活的向往。

太陽能光伏發(fā)熱供暖系統(tǒng)究竟能給用戶帶來多大收益呢?歸化村張金應(yīng)給記者算了一筆賬，以他安裝5kW產(chǎn)品的用戶為例，在光照良好的情況下，每天可發(fā)電20多度，一年下來節(jié)省的電費、用戶上網(wǎng)賣電所得加上國家用電補貼，總收益可達8千余元。這套發(fā)電設(shè)備質(zhì)量保證10年，使用壽命則為25年，預(yù)計總收益可達到約20萬元。“現(xiàn)在很多農(nóng)家窯頂都閑置著，且農(nóng)村房屋大都坐落在陽坡上，有很好的采光優(yōu)勢，投資太陽能光伏發(fā)電的收益遠遠高于銀行存錢，是咱農(nóng)民很好的投資理財方式。”老張說。

為了實現(xiàn)新能源光伏發(fā)電項目更好更快發(fā)展，助推全區(qū)精準脫貧工作取得更大成效，去年以來，該區(qū)整合扶貧政策和分布式光伏政策，通過政府補貼、農(nóng)戶出資、銀行優(yōu)待、可再生能源基金、電網(wǎng)服務(wù)等多種形式支持光伏扶貧，在30個貧困村集中開始實施總規(guī)模為20萬千瓦、解決5000人穩(wěn)定增收問題的光伏扶貧項目。目前，這些項目正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，項目投產(chǎn)達效后可實現(xiàn)一次投入長期受益，使村集體和深度貧困人口收入有效增加，有力地推動全區(qū)具備實施光伏項目的貧困村實現(xiàn)全覆蓋。如今，在離石，清潔環(huán)保型新能源讓貧困百姓奔向幸福的小康生活不再是夢想。

圖為歸化村村民屋頂?shù)奶柲芄夥l(fā)電實施。記者 郭炳中 攝

方山：光伏扶貧讓貧困群眾生活亮堂堂

五口之家，三個成年人都是殘疾人，對于方山縣馬坊鎮(zhèn)赤堅嶺村的郭栓平一家來說，無疑是最大的不幸，然而方山縣實施的光伏扶貧給這個不幸的家庭帶來了福音。

近日，記者走進方山縣，獲悉全縣采取“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一運營維護、統(tǒng)一結(jié)算分配、提升土地利用率”的“三統(tǒng)一、一提升”模式，擬投資5.5億元規(guī)劃建設(shè)分布式和集中式的總裝機總?cè)萘?8.15兆瓦光伏電站。10個100千瓦村級分布式光伏電站已經(jīng)并網(wǎng)，每個電站年總發(fā)電量15萬噸左右，按每度電0.98元計算，可收益15萬元。覆蓋建檔立卡貧困戶人口1136戶3537人，到2016年12月底，已經(jīng)與電力公司結(jié)算了30.2萬元（不包括國家補助資金）。劉家莊18兆瓦光伏電站已經(jīng)完成總工程量的80%，5月底可并網(wǎng)發(fā)電，建成后發(fā)電25年，年均發(fā)電量2342.5萬千瓦時，年均收益2300萬元，可覆蓋90個貧困村、8889戶28445個貧困人口，其中深度貧困人口4405戶11012人。峪口鎮(zhèn)橋溝村220千瓦電站已建設(shè)完成，正在并網(wǎng)階段，峪口集中移民安置區(qū)400千瓦電站也在建設(shè)中。13.53兆瓦分布式電站已完成選址并進行了縣級備案，35兆瓦集中電站完成了選址并正在備案，預(yù)計6月底前可并網(wǎng)發(fā)電。

方山光伏電站采用由縣扶貧開發(fā)投資有限公司通過政府購買服務(wù)的形式，確定專業(yè)運行商，采取“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一運營維護、統(tǒng)一結(jié)算分配、提升土地利用率”的“三統(tǒng)一、一提升”模式，初步測算，33.15兆瓦電站全部并網(wǎng)后年均收益4200萬元，除去各種成本支出，純收益可達2700萬元，其中的70%按人均年3000元標準補助給建檔立卡貧困戶中像郭栓平這樣無勞動能力和受災(zāi)的深度貧困人口，作為兜底脫貧，30%用于無集體經(jīng)濟收入的貧困村發(fā)展公益事業(yè)，支持貧困村整體脫貧。

嵐縣：光伏扶貧項目“照亮”精準扶貧路

“聽人們說，這個光伏發(fā)電要是建起來，不占用勞動力，不影響老百姓種地，只要有太陽，就能發(fā)電，這回我們可是沾‘光’了。”近日，筆者來到嵐縣梁家莊鄉(xiāng)蘆葦塔村華潤山西嵐縣30MWp光伏項目現(xiàn)場，不少村民正在圍觀，村民梁建民指著正在忙碌的挖機和鏟車笑著說道。

梁建民所說的“沾光”項目是一項由華潤電力與嵐縣扶貧開發(fā)投資有限公司合作共建的光伏扶貧項目，既是山西省第一批光伏扶貧項目之一，也是山西省2017年重點工程之一。項目負責人告訴筆者，該項目共投資2.4億元，通過利用梁家莊村、草城村、蘆葦塔村及高家坡村等1300余畝山坡丘陵地，既不占用老百姓的耕地，避免了征地困難，又能充分利用了山坡地帶朝向各異、陽光充足的優(yōu)勢。該項目開關(guān)站已于3月1日破土動工，光伏廠區(qū)于3月6日正式動工，項目主體土建工程將于5月25日前完工，于今年6月30日前全部并網(wǎng)發(fā)電。項目建成后，可使嵐縣1200戶建檔立卡深度貧困戶每年每戶增收不低于3000元，并持續(xù)獲益20年。同時，可以適當增加村集體收入，對村級集體經(jīng)濟破零有著重要的意義。

目前，嵐縣除30MW的地面集中式電站外，還有4MW的村級分布式電站，分別分布于東村鎮(zhèn)青臺村、王獅鄉(xiāng)史家莊村、梁家莊鄉(xiāng)郭家莊村各100KW，普明工業(yè)園區(qū)1000KW（農(nóng)光互補）和畢家坡與上馬鋪村2700KW（農(nóng)光互補），這些村級分布式電站可支持40個貧困村、800戶貧困戶增收，每戶可增收3000元。

“以前扶貧就是送米面、送豬羊，不能從根本上解決貧困問題。如今政府出臺的政策都是變‘漫灌’為‘滴灌’、變‘輸血’為‘造血’，尤其是光伏扶貧項目，可以使一個農(nóng)戶持續(xù)多年獲取收益，解決基本生活保障，具備明顯的造血功能。”說起村里在建的光伏扶貧電站，蘆葦塔村村支書楊樹森總是贊不絕口。

臨縣：光伏之光照亮貧困家庭

天時人事日相催，冬至陽生春又來。雖然還是春寒料峭，全市已開始了脫貧攻堅春季行動。近日，記者在臨縣走訪時看到，光伏扶貧讓臨縣沒有勞動能力的深度貧困群眾家庭生活有了盼頭。

初春清晨，寒風刺骨，在三交鎮(zhèn)李家塔村光伏發(fā)電基地，記者發(fā)現(xiàn)，群眾早已把通往光伏基地山頂?shù)牡缆反驋吒蓛?，精心維護著光伏組件。“我們貧困人口的未來生活就要指望太陽能光伏發(fā)電帶來的收益，它就是我們未來的聚寶盆，我們必須要像愛護自己的眼睛一樣保護它。聽說太陽能板上覆蓋塵土多了，影響發(fā)電成效，所以我們要經(jīng)常清掃讓它保持干凈。”維護人員笑逐顏開地說。2016年啟動建設(shè)的三交鎮(zhèn)李家塔村光伏建設(shè)基地，涉及李家塔、棗圪、中莊、薛家圪垛四個村，占地330.5畝，裝機容量為4兆瓦的發(fā)電站，部分組件已安裝完成，只要并網(wǎng)手續(xù)完成，就可以合閘供電，投入使用。正常運行后，年平均發(fā)電量580萬度，除去各種管理、維護支出等費用，直接經(jīng)濟效益150萬元，根據(jù)相關(guān)政策，村集體提留45萬元用于村集體公益事業(yè)建設(shè)，其余的105萬元的收益用于四個村300戶貧困家庭934人的穩(wěn)定脫貧，貧困人口年人均可增收1100多元，光伏之光照亮了深度貧困家庭，讓他們生活無憂。

興縣：集中建站以村建站以戶建站 全力推進光伏扶貧

興縣采取集中建站，以村建站，以戶建站的辦法，全力推進光伏扶貧，取得了初步成果。2016年興縣規(guī)劃建設(shè)光伏電站10個，總規(guī)模11.5兆瓦；已建成4個，規(guī)模3.05兆瓦，這4個電站5月底前將并網(wǎng)運行。剩余的8.45兆瓦光伏電站前期工作已基本結(jié)束，3月底前必須開工建設(shè)。2017年計劃建設(shè)村級電站35個，總規(guī)模20.55兆瓦，涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，81個貧困村?？傮w安排是：2月底前務(wù)必成立村級電站運維公司；3月底前完成勘察設(shè)計工作，并落實項目地塊；4月底前制定資產(chǎn)收益分配辦法；5月底前完成項目審批和招投標等各項手續(xù)；10月底前全部建成并實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

計劃用3年時間，采用“集中建站、以村建站、以戶建站”三種模式，建設(shè)裝機總規(guī)模為5.1萬千瓦的光伏電站。其中，2016年規(guī)劃建設(shè)光伏電站10個、裝機容量1.15萬千瓦；2017年2萬千瓦；2018年1.95萬千瓦。目前，蔡家崖村300千瓦光伏電站投入運營；康寧鎮(zhèn)花子村450千瓦、蔚汾鎮(zhèn)后發(fā)達村1300千瓦、奧家灣鄉(xiāng)交口村1000千瓦光伏電站基本建成，裝機容量合計2750千瓦；其余6個項目點正在進行前期準備工作。經(jīng)測算，2016年規(guī)劃建設(shè)的1.15萬千瓦光伏電站項目建成后，發(fā)電量達1380萬千瓦時，收益1239.6萬元，用于貧困人口收益的資金為648萬元，可使2300戶貧困戶年均增收約3000元；2017年2萬千瓦光伏電站項目建成后，發(fā)電量達2400萬千瓦時，收益2208萬元，用于貧困人口收益的資金為1128.29萬元，可使3760戶貧困戶年均增收約3000元；2018年1.95萬千瓦光伏電站項目建成后，發(fā)電量達2340萬千瓦時，收益2152.8萬元，用于貧困人口收益的資金為1100.08萬元，可使3669戶貧困戶年均增收約3000元。預(yù)計到2018年底，5.1萬千瓦光伏電站全部建成后，年發(fā)電量達6120萬千瓦時，收益5630.4萬元，用于貧困人口收益的資金為2877.13萬元，可使9590戶貧困戶年戶均增收約3000元，占貧困戶總數(shù)的43%。若分配給全縣無勞動能力的28374名深度貧困人口，可使每人每年增收1000元左右。

相關(guān)鏈接

光伏發(fā)電是利用半導體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。太陽能發(fā)電分為光熱發(fā)電和光伏發(fā)電。通常說的太陽能發(fā)電指的是太陽能光伏發(fā)電，簡稱“光電”。光伏發(fā)電是利用半導體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。這種技術(shù)的關(guān)鍵元件是太陽能電池。太陽能電池經(jīng)過串聯(lián)后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

據(jù)新華社北京2014年10月17日電:從國家能源局了解到，國家能源局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程。

利用6年時間，到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣(以下簡稱貧困縣)內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。