國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
英國太陽能產(chǎn)業(yè)前路黯淡
英國太陽能產(chǎn)業(yè)前路黯淡英國的太陽能產(chǎn)業(yè)享受補(bǔ)貼已達(dá)數(shù)年之久,生活愜意,這讓其能在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展。去年,英國政府停止對其補(bǔ)貼。如今,政府決定通過新的納稅政策對該產(chǎn)業(yè)做進(jìn)一步的調(diào)整。
英國的太陽能產(chǎn)業(yè)享受補(bǔ)貼已達(dá)數(shù)年之久,生活愜意,這讓其能在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展。去年,英國政府停止對其補(bǔ)貼。如今,政府決定通過新的納稅政策對該產(chǎn)業(yè)做進(jìn)一步的調(diào)整。
44,000個(gè)在過去免于商業(yè)稅的屋頂太陽板,如今由于政府最終決定征稅,面臨著巨大的費(fèi)用。這對英國的太陽能產(chǎn)業(yè)可不是個(gè)好兆頭,該產(chǎn)業(yè)似乎對政府政策的改變十分敏感——去年,補(bǔ)貼減少的時(shí)候,太陽能行業(yè)削減了12,000個(gè)就業(yè)崗位,增長率下降了85%。
當(dāng)然,太陽能產(chǎn)業(yè)對政府的舉措憤怒不已。許多人聲稱,這些稅收將削弱英國政府在可再生能源領(lǐng)域多年以來取得的進(jìn)步。
然而,財(cái)政部發(fā)布的方案不僅激怒了說客。作為英國政府一部分的環(huán)境審計(jì)委員會也宣布其反對新稅收。它表示,該方案不顧環(huán)境問題,優(yōu)先考慮減少居民電費(fèi)。該委員會的攻擊效果甚微——財(cái)政部所面臨的是成本減少問題,而非環(huán)境政策。
由于公共學(xué)校使用光伏太陽能板,該稅收的激增——部分超過800%——正影響著公共教育。個(gè)人對這些問題的關(guān)注超過“環(huán)保意識”。當(dāng)孩子的教育岌岌可危時(shí),人們很難再去關(guān)心全球氣候變暖問題。這讓人們關(guān)注一個(gè)甚至更大的問題英國和美國這樣的國家能否在失去國民支持的情況下繼續(xù)可再生能源計(jì)劃?
這些發(fā)展同樣也可以為政府處理市場問題提供見解。顯而易見的是,為了讓綠色、可再生能源公司充分發(fā)展,采取一些措施很有必要。但是,政府干預(yù)太多,在一開始便會讓這些服務(wù)過于昂貴,使得普通消費(fèi)者難以承受。比如,2008年頒布的《氣候變化法案》將在2021年時(shí)讓英國家庭平均付出14,000美元的代價(jià)。
英國能源和氣候變化部門估計(jì),到2021年,停止太陽能補(bǔ)貼將為英國政府節(jié)約5,700萬至1.42億美元的資金。但是,這些削減相較于總綠色能源補(bǔ)貼的計(jì)劃增長來說卻無足輕重,該補(bǔ)貼到2021年預(yù)計(jì)將從28億美元增長至108億美元。108億美元占英國2016年預(yù)算赤字(902億美元)的比例超過了10%——這么多錢可不容小覷。
而且,財(cái)政部對花費(fèi)的擔(dān)憂卻并非毫無根據(jù)。英國人對電力的花費(fèi)比美國人多54%。英國保守黨多年以來一直鼓吹將削減綠色能源補(bǔ)貼以保護(hù)消費(fèi)者。這一切似乎正逢其時(shí)。
綠色能源補(bǔ)貼占據(jù)了英國大約7%的能源費(fèi)用。能源補(bǔ)貼花費(fèi)總是比預(yù)計(jì)的要多,而每個(gè)家庭深受其害。民調(diào)顯示,為了負(fù)擔(dān)能源費(fèi)用,許多家庭減少了食品等方面的支出。但是,這些問題不僅關(guān)乎居民生活。由于電費(fèi)異常的高,許多國際公司威脅離開英國。這些政策正將英國就業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)置于危險(xiǎn)的境地。
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