兗州：小光伏助力大扶貧 貧困戶零出資享發(fā)電收益

ofweek太陽能光伏網(wǎng)訊家住兗州區(qū)新驛鎮(zhèn)型堂村的村民劉統(tǒng)來，因?yàn)槟X溢血行動(dòng)不便，喪失了勞動(dòng)能力，老伴也在兩年前去世，依靠低保和幾畝農(nóng)田的收入維持，生活很困難。

針對(duì)這種情況，兗州因地制宜，創(chuàng)新思路，瞄準(zhǔn)整戶無勞動(dòng)能力的貧困戶，“量身定做”光伏扶貧項(xiàng)目，實(shí)施“造血”式扶持，成功使全區(qū)280戶544名貧困人員，開始享受光伏發(fā)電穩(wěn)定收益。

“根據(jù)村委會(huì)的一致討論，把劉統(tǒng)來確定為光伏扶貧扶持的貧困戶?！毙麦A鎮(zhèn)型堂村村主任劉德元介紹，光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，劉統(tǒng)來的家庭就可以得到每年3500元左右的穩(wěn)定收益，用于支撐家庭的困難生活。

光伏扶貧為“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，通過鋪設(shè)太陽能電池板發(fā)電?！安扇　园l(fā)自用、多余上網(wǎng)’的方式，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合?！眱贾莅僖庑?a href="http://msthinker.com/" target="_blank">能源工程師蘇憲暢介紹，電通過逆變器由直流電變?yōu)榻涣麟?，?jīng)過逆變器輸送到匯流箱，自發(fā)自用電部分按照使用電網(wǎng)電價(jià)的同等金額結(jié)算；余電上網(wǎng)部分及國家補(bǔ)貼部分由電網(wǎng)公司直接與百意萬家新能源有限公司結(jié)算。公司在收到自用單位結(jié)算的電費(fèi)及電網(wǎng)公司結(jié)算的電費(fèi)及補(bǔ)貼后，在5個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算到各鎮(zhèn)街扶貧資金專項(xiàng)賬戶上。

每套光伏發(fā)電設(shè)備平均價(jià)值4萬元左右，鑒于貧困戶出資難的現(xiàn)狀，兗州創(chuàng)新采取了“企業(yè)讓一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的方式，通過多次召開專題會(huì)議，最終決定將302萬元省、市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金用于光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目；華勤集團(tuán)、太陽紙業(yè)帶頭履行社會(huì)責(zé)任，分別捐助300多萬元支持項(xiàng)目建設(shè)；施工企業(yè)設(shè)法降低建設(shè)成本，讓利貧困戶每戶7800多元，通過多方努力，貧困戶不用出資一分錢，每年就能享受到三四千元的光伏發(fā)電收益。

設(shè)備資金解決了，但是設(shè)備安裝在哪里又成了問題。由于大多數(shù)貧困戶房屋承重能力差、安裝面積小，經(jīng)過多方面的考慮，最終該區(qū)與施工單位商量改變了單戶安裝的模式，采取了在鎮(zhèn)街政府辦公用房、派出所、衛(wèi)生服務(wù)中心等公共屋頂和集體空閑地集中安裝的方式。全區(qū)共選擇了78處地點(diǎn)進(jìn)行集中安裝，目前已全部建成。

實(shí)施光伏發(fā)電的目的是長(zhǎng)期受益、徹底脫貧，為此兗州建立了光伏扶貧收入分配管理辦法，將光伏設(shè)備產(chǎn)權(quán)界定為集體所有，采取政府兜底的方式，設(shè)備的維護(hù)檢修費(fèi)用由項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)，解除了貧困戶后顧之憂。光伏設(shè)備投入使用后，前三年可確保貧困戶每年收益不低于4000元，從第四年起每年收益不低于3500元，不足部分項(xiàng)目建設(shè)公司負(fù)責(zé)補(bǔ)齊，從而使貧困戶得到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收益。

在扶貧對(duì)象選取上，兗州區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，真正把無勞動(dòng)能力、最亟需收益的貧困戶納入扶持范圍。對(duì)受益貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡甏_定一次，如果貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高，將及時(shí)把收益調(diào)整到收入低的貧困戶上。截至目前，全區(qū)確定的280戶光伏電站全部建成，受益貧困人口544人。