國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
光伏電站發(fā)電量可折算成自愿減排量,參與碳交易
光伏電站發(fā)電量可折算成自愿減排量,參與碳交易核證自愿減排量(CCER)只是碳交易一個(gè)產(chǎn)品,是否加入CCER,取決于你的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和市場(chǎng)需求,也就是說要看你的項(xiàng)目想要產(chǎn)生什么樣的產(chǎn)品,
核證自愿減排量(CCER)只是碳交易一個(gè)產(chǎn)品,是否加入CCER,取決于你的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和市場(chǎng)需求,也就是說要看你的項(xiàng)目想要產(chǎn)生什么樣的產(chǎn)品,所產(chǎn)生的產(chǎn)品要通過什么渠道交易出去。
目前國(guó)內(nèi)各試點(diǎn)的交易對(duì)象主要為配額和國(guó)家核證自愿減排量(CCER)。配額是指政策制定者初始分配給企業(yè)的的減排量(如上海的SHEA,北京的BEA),國(guó)家核證自愿減排量(CCER)是指通過實(shí)施項(xiàng)目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。各試點(diǎn)的配額交易中,深圳和北京均為一種產(chǎn)品,上海則分為2013配額,2014配額,2015配額三種產(chǎn)品。
相較于是否要加入核證自愿減排量(CCER)的問題,如何掙錢才是最重要的,對(duì)于CCER的供應(yīng)量來說,CDM項(xiàng)目的存量會(huì)有一部分轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)CCER市場(chǎng)里,另外有新的CCER項(xiàng)目開發(fā),因此供應(yīng)量不會(huì)太小。而需求一方面是現(xiàn)在各碳交易試點(diǎn)允許的抵消比例、另一方面是國(guó)家層面審批的松緊程度,還有一部分則是終端用戶的采購(gòu)意愿。
可能有人疑惑,光伏發(fā)電又不排放二氧化碳,光伏電站怎么能賣碳呢?我國(guó)碳配額制度下,企業(yè)實(shí)際排放量超出分配總量時(shí),超出部分需購(gòu)買;實(shí)際排放量少于分配總量時(shí),結(jié)余部分可出售。碳配額屬?gòu)?qiáng)制減排,而核證自愿減排量(CCER),可作為其抵消機(jī)制。
據(jù)了解,可再生能源發(fā)電、植樹造林、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)專業(yè)領(lǐng)域,都可以開發(fā)CCER項(xiàng)目。不同領(lǐng)域的不同項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)有不同的方法學(xué)。
“方法學(xué),是指用于確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、計(jì)算減排量、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃等的方法指南?!眳⒓诱搲谋本┯廊站疤m咨詢有限公司副總經(jīng)理吳樂昶告訴記者,國(guó)家發(fā)展改革委已公布了181個(gè)備案的CCER方法學(xué)。
按照對(duì)應(yīng)的方法學(xué),一座光伏電站的發(fā)電量可以折算成自愿減排量。業(yè)主如果想把它開發(fā)成CCER項(xiàng)目,那么需要走完項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)、審定、備案、實(shí)施與監(jiān)測(cè)、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)6個(gè)流程。隨后,該項(xiàng)目便可赴碳市場(chǎng)參與交易,由碳配額不夠用的單位購(gòu)買。
據(jù)吳樂昶介紹,按照目前CCER的市場(chǎng)價(jià)格,每兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目年均收益約為2萬元左右。
2014年9月出臺(tái)的《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》,明確提出要鼓勵(lì)光伏項(xiàng)目參與碳交易。“企業(yè)通過賣碳獲取額外收入,可以降低項(xiàng)目開發(fā)成本。收益率雖提升有限,仍將會(huì)對(duì)光伏的發(fā)展產(chǎn)生積極影響?!眳菢逢票硎?。
中國(guó)市場(chǎng)興起
光伏電站參與碳交易,于己、于人、于環(huán)境都是一件好事,但由于知道CCER的人不多,且歐洲碳市場(chǎng)低迷帶來消極影響,國(guó)內(nèi)的光伏CCER項(xiàng)目可說是稀少。
據(jù)了解,光伏項(xiàng)目占比相當(dāng)少,其他項(xiàng)目大部分都是風(fēng)電、水電。對(duì)比之下,光伏明顯落于人后。
“有些企業(yè)擔(dān)心,國(guó)內(nèi)碳交易可能會(huì)重現(xiàn)歐洲的情況?!眳菢逢聘嬖V記者,“但我認(rèn)為,幾率不大。我個(gè)人對(duì)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)持一種適當(dāng)樂觀或謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度?!睋?jù)了解,1997年簽訂的《京都議定書》,引入了清潔發(fā)展機(jī)制(即CDM,類似CCER)。從2005年開始,國(guó)內(nèi)很多可再生能源企業(yè)都嘗到了CDM的甜頭?!耙患已肫罂块_發(fā)風(fēng)電CDM項(xiàng)目,獲得了20億元人民幣的巨額收益?!眳菢逢普f。
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