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風光發(fā)電欲破“腸梗阻”
風光發(fā)電欲破“腸梗阻”:20條舉措化解“棄風棄光”頑疾龐大的新能源投資,卻閑著“曬太陽”。如何走出“邊建邊棄&rdquo
:20條舉措化解“棄風棄光”頑疾
龐大的新能源投資,卻閑著“曬太陽”。如何走出“邊建邊棄”的怪圈,已經(jīng)成為我省乃至全國新能源電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要任務之一。
近日,國家電網(wǎng)對外發(fā)布20項促進新能源消納的具體措施,涉及電網(wǎng)建設、調(diào)峰能力建設、統(tǒng)一規(guī)劃研究等。值得關注的是,國網(wǎng)公司首次明確提出具體時間表,力爭2017-2018年“棄風棄光”矛盾得到有效緩解,并在2020年根本解決新能源消納問題,使整體“棄風棄光”率,控制在5%以內(nèi)。
“現(xiàn)在不少風電、光伏電廠,資金投了,項目建了,卻沒效益,成為浪費。”接受記者采訪的鄭州市一家光伏電站建設企業(yè)市場部主管劉先生認為,“棄風棄電”已是新能源產(chǎn)業(yè)最頭疼的問題之一。“如同大量建設廠房生產(chǎn)商品,卻全堆在倉庫沒法往外賣,行業(yè)得不到發(fā)展。”
“棄風棄光”有多嚴重?國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年,全國“棄風棄光”已達371億千瓦時,繼續(xù)保持增長。而2016年我國西北五?。▍^(qū))棄風、棄光電量更達到262.25億千瓦時和70.42億千瓦時,棄風率33.34%,棄光率19.81%。
這種過剩,在河南也開始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年,我省風電累計核準容量473萬千瓦,同比增加238.58萬千瓦,累計在建容量382萬千瓦,同比增長191.41萬千瓦。但同時,我省風電產(chǎn)業(yè)的實際利用小時數(shù),卻從2013年的2202小時,下滑至2015年的1793小時,且下降趨勢仍不斷持續(xù)。
在光伏領域,過剩也在加劇。省電力公司統(tǒng)計,2015年,我省累計并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機40.8萬千瓦,發(fā)電量達到3.1億千瓦時,為2014年的7倍,但棄光現(xiàn)象開始不斷突出,甚至一些項目建設完成即停運。“放在那里曬太陽。”劉先生坦言。
為此,此次20項舉措通過優(yōu)先安排新能源外送、大力推進電能替代、開展跨區(qū),跨區(qū)域的風光水火聯(lián)合運行以及將新能源消納工作納入各省電力公司考核內(nèi)容等措施,著重解決當前新能源限電現(xiàn)象。劉先生認為,此舉不僅有利于改善窩電現(xiàn)象,更關鍵的是,在很大程度上解決開發(fā)商的資金流問題,從而推動風電光伏等行業(yè)的長期市場化發(fā)展。
解決就地消納將成重點工作
在消化風、光等新能源電力的問題上,電網(wǎng)企業(yè)并非無動于衷。
截至2016年6月底,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍新能源累計并網(wǎng)發(fā)電量更是突破1633億度。這其中,風電累計發(fā)電量同比增長20%,光伏累計發(fā)電量同比增長51%。
“像正在做的‘電能替代’方案、發(fā)電權置換方案等,都是根據(jù)各地情況,為解決新能源限電問題而提出的方案。”國家電網(wǎng)河南公司一位人士稱,解決棄風、棄電現(xiàn)象,已是國網(wǎng)公司的主要任務之一,“因為在電力供應方面,到2020年全國要實現(xiàn)15%非化石能源比重任務目標,時間很緊,挑戰(zhàn)很大”。
但與消化數(shù)字相對應,2016年上半年,全國“棄風棄光”量,卻已相當于2015年全年的“棄風棄光”總量,甚至超過了2015年全年社會用電量。部分重災區(qū)“棄風”率甚至高達50%。
為何電網(wǎng)企業(yè)全力消化,“棄風棄光”情況卻愈演愈烈?唯創(chuàng)咨詢分析師劉宏認為,布局、輸送、市場以及系統(tǒng)調(diào)節(jié)等問題,都是“棄風棄電”情況愈演愈烈的推手。
他表示,前幾年因為電力需求增長較快,新能源與常規(guī)能源都可以得到有效利用。現(xiàn)在電力需求放緩,新能源裝機量仍然很高,新的用電市場根本支撐不了這么大的增長。同時,為了趕上國家政策享受較高電價,2015年底出現(xiàn)了大量的突擊搶裝,直接造成2016年窩電現(xiàn)象的直接上升。
最關鍵的則是目前風電、光電在項目建設中,缺乏有效的消納規(guī)劃。劉宏以風電為例,很多風電場在建設之初,只考慮有沒有風,而沒考慮發(fā)了電能不能送。電網(wǎng)從申請、規(guī)劃再到建設,則是一個漫長的過程。風電場建設完成之后,只能干等著“路”修通。
為此,國家能源“十三五規(guī)劃”中,已提出貼近需求和就近消納原則,大力促進風電光伏的就近消納和分布式、分散化發(fā)展。國家發(fā)改委價格司目前也已表示,將會出臺再生能源就近消納、儲能發(fā)展的價格促進政策,讓補貼從建設向利用領域進行轉變。
“新能源的消納不僅要就近,還要加強網(wǎng)間的互聯(lián)。”省內(nèi)一家大型光伏企業(yè)副總經(jīng)理劉先生認為,此次20條措施,對再生能源企業(yè)來說,是一個積極信號,但目前我省在促進消納的市場化機制上仍較為滯后,發(fā)電權交易、輔助服務交易等試點遲遲未展開。“解決新能源消納問題,還是要在更大范圍內(nèi)進行優(yōu)化配置,要建立傳統(tǒng)能源與新能源發(fā)電之間的補充和調(diào)峰機制,提升整個網(wǎng)絡的調(diào)節(jié)靈活性。”他說。
原標題:風光發(fā)電欲破“腸梗阻”
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