2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)與能源齊頭并進(jìn)

臨近歲末，往往會(huì)勾起我們對(duì)于全年的回憶。

這一年，穩(wěn)定的GDP增速映射的是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)；這一年能源行業(yè)的重大變革或也更多地成為人們熱議的話題。能源和經(jīng)濟(jì)已然成為兩個(gè)密不可分的詞語(yǔ)，一組組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后透露的，是能源行業(yè)扎實(shí)前進(jìn)的步伐；一個(gè)個(gè)能源企業(yè)的豐碩成果亦是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力貢獻(xiàn)。只言片語(yǔ)也好，長(zhǎng)篇大論也罷，透過(guò)這些樸實(shí)的數(shù)據(jù)和事件，或能捕捉和體味能源與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的印記。

這一年，能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)宏觀層面政策引導(dǎo)

2015年底召開(kāi)的2016年全國(guó)能源工作會(huì)議，為我國(guó)能源行業(yè)全年的發(fā)展定下了基調(diào)，打下了基礎(chǔ)。細(xì)數(shù)此次能源工作會(huì)議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，能源與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已在此時(shí)泛起漣漪。會(huì)議提出，將堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)形成有效競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)機(jī)制。同時(shí)深化市場(chǎng)化改革，還原能源商品屬性。寥寥數(shù)語(yǔ)已然點(diǎn)明了能源發(fā)展的方向，能源市場(chǎng)構(gòu)建也將更加依靠經(jīng)濟(jì)的手段。

2016年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016~2030年)》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），《行動(dòng)計(jì)劃》雖說(shuō)是針對(duì)能源領(lǐng)域的多項(xiàng)高端技術(shù)制定的發(fā)展規(guī)劃，但這其中亦少不了金融支持的內(nèi)容。

所謂“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，能源技術(shù)要革新，金融支持已然是一個(gè)必要條件?！缎袆?dòng)計(jì)劃》將完善技術(shù)創(chuàng)新投融資機(jī)制作為一項(xiàng)重要的政策保障予以詳細(xì)地說(shuō)明，并列舉了包括加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金和政府性基金對(duì)能源技術(shù)創(chuàng)新的支持力度等多項(xiàng)舉措，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展在資金方面鋪平了前進(jìn)之路。

除了這些大方向的政策指引外，宏觀層面還就很多能源經(jīng)濟(jì)的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行了補(bǔ)充。如同樣在2016年4月，國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知》就明確，將在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資能源領(lǐng)域，有效提高能源領(lǐng)域公共服務(wù)水平。隨著該通知的出臺(tái)，社會(huì)資本與能源行業(yè)發(fā)展之間的粘合度也得到了進(jìn)一步地提高。

然而上述事件在去年也絕不是個(gè)例，能源與經(jīng)濟(jì)在國(guó)家政策的引導(dǎo)下已悄然結(jié)合，共同成長(zhǎng)。

這一年，能源經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀成績(jī)?nèi)辈涣四茉雌髽I(yè)砥礪前行

提及能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，輝煌的數(shù)據(jù)背后正是大大小小的能源企業(yè)奮力前行的成果。

在煤炭領(lǐng)域，面對(duì)去年高達(dá)17.48億噸的過(guò)剩產(chǎn)能，2016年的去產(chǎn)能任務(wù)已然成為煤炭企業(yè)的“重頭戲”。而就在11月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中就指出，2016年2.5億噸的煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)超額完成已成定局，其中煤炭企業(yè)自身努力自然是關(guān)鍵的一環(huán)。在行情一片慘淡之時(shí)，煤炭企業(yè)積極關(guān)閉停產(chǎn)不合格煤礦，淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部整合資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2016年煤炭企業(yè)在去產(chǎn)能工作中的表現(xiàn)，著實(shí)讓人眼前一亮。

而金融領(lǐng)域在助力煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能方面所發(fā)揮的作用亦不可忽視。

2016年4月，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)以及保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，提出多種金融舉措助力煤炭鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，可謂給鋼鐵煤炭行業(yè)在化解過(guò)剩產(chǎn)能的金融支持方面吃下了一顆“定心丸”。