太陽能光伏發(fā)電作為主體能源未來可期

從12月15日晚開始的霧霾紅色預警，無論讓人多么懊惱，第二天還是不可避免地成了現(xiàn)實。站在北京的高樓向東南望去，只見那灰黃色大軍從天際邊奔涌而來，石家莊、保定、大興、望京逐地淪陷。

我們能做的，不只是被動等待和防守。就在12月16日當天，《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》給出消滅霧霾的方案，即加快對化石能源的替代進程，在未來五年新增投資2.5萬億，到2020年我國可再生能源發(fā)電裝機6.9億千瓦，發(fā)電量1.9萬億千瓦時，占全部發(fā)電量的27%。

作為其中備受關注的風電和太陽能發(fā)電的裝機容量，目標分別是2.1億千瓦以上和1.1億千瓦以上，這一目標與以往相比似乎略顯保守。但眾多業(yè)內(nèi)人士認為，風光十年，產(chǎn)業(yè)已走過政策驅動與行業(yè)調(diào)整期，裝機量從爆發(fā)式增長進入平穩(wěn)增長，降成本、降補貼、重質量、重消納成為核心發(fā)展思路，分布式結構性高增長可期。

事實上，這一趨勢今年就已開始顯現(xiàn)。國家發(fā)改委2015年12月22日公布關于完善陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知，陸上風電項目上網(wǎng)標桿電價2016年、2018年一類、二類、三類資源區(qū)度電分別降低2分錢、3分錢，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。光伏發(fā)電標桿電價2016年一類、二類資源區(qū)度電分別降低0.1元、0.07元，三類資源區(qū)降低0.02元。2016年以前備案納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，如果未能于2016年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電，將執(zhí)行新的電價標準。

隨著政策的變化，光伏行業(yè)呈現(xiàn)出先熱后冷的趨勢，上半年新增裝機規(guī)模超過20GW，相當于去年同期（新增7.73GW）近3倍。但是進入下半年搶裝后遺癥顯現(xiàn)，光伏需求下滑80%左右，組件價格不斷下降，而“領跑者計劃”招標中的低價競爭，雖然業(yè)內(nèi)爭議頗多，但不管是惡性競爭還是市場合理行為，其結果無疑都加快了這一勢頭。

所謂光伏領跑者計劃，是國家能源局于2015年啟動的光伏扶持專項計劃，旨在通過市場化競爭引導光伏技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。今年共有8個基地規(guī)模被提升至5.5GW，占比超過全國年度光伏裝機總指標的1/3。山西陽泉領跑者競標中，協(xié)鑫報出了0.61元/kwh的低價。隨后，包頭領跑者競標中，這一紀錄被華電和青島昌盛以0.52元/kwh的價格打破，而烏海項目英利能源以0.45元/kwh宣告中國的光伏電站價格正式進入“4”時代。

“競價結果更讓我們看到了光伏產(chǎn)業(yè)的希望，證明了光伏發(fā)電作為未來主體能源的可能性。光伏發(fā)電是過去五年發(fā)電成本降低最快的新能源發(fā)電技術，從‘十二五’初期至今，硬件成本下降了約70%?！?國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明指出，“十三五”時期，光伏行業(yè)的主要任務之一就是通過市場競爭的方式配置資源，推動光伏發(fā)電成本的下降和技術水平的上升，2020 年光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當。

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