再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見(jiàn)稿）【全文】

　　 從工信部獲悉，為規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部對(duì)我國(guó)《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》進(jìn)行了修訂，形成了《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。以下是《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見(jiàn)稿）》全文：

　　再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見(jiàn)稿）

　　為落實(shí)《中國(guó)制造2025》，規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)綠色發(fā)展，制定《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》。本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外）以廢鉛酸蓄電池為主要原料的再生鉛企業(yè)。

　　一、項(xiàng)目建設(shè)條件和企業(yè)布局

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（行動(dòng)計(jì)劃）、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等要求。限制盲目擴(kuò)張。

　?。ǘ﹪?yán)禁在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)、因鉛污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目。新建再生鉛項(xiàng)目應(yīng)布局于依法設(shè)立、功能定位相符、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。現(xiàn)有再生鉛企業(yè)應(yīng)逐步退城進(jìn)園。建設(shè)再生鉛項(xiàng)目時(shí)，廠址與危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與周圍人群的距離應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　二、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、工藝和裝備

　?。ㄒ唬U鉛酸蓄電池預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)在10萬(wàn)噸/年以上，預(yù)處理-熔煉項(xiàng)目再生鉛規(guī)模應(yīng)在6萬(wàn)噸/年以上。

　?。ǘ┰偕U企業(yè)應(yīng)建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品必須符合《再生鉛及鉛合金錠》（GB/T21181-2007）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　?。ㄈ?duì)于含酸液的廢鉛酸蓄電池，再生鉛企業(yè)應(yīng)整只含酸液收購(gòu)；再生鉛企業(yè)收購(gòu)的廢鉛酸蓄電池破損率不能超過(guò)5%。再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）中的有關(guān)要求，應(yīng)采用自動(dòng)化破碎分選工藝和裝備處置廢鉛酸蓄電池，禁止對(duì)廢鉛酸蓄電池進(jìn)行人工拆解、露天環(huán)境下破碎作業(yè)，嚴(yán)禁直接排放廢鉛酸蓄電池中的廢酸液。企業(yè)預(yù)處理車間地面必須采取防滲漏處理，必須具備廢酸液回收處置、廢氣有效收集和凈化、廢水循環(huán)使用等配套環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。

　?。ㄋ模膹U鉛酸蓄電池中分選出的鉛膏、鉛板柵、重質(zhì)塑料、輕質(zhì)塑料等應(yīng)分類利用。預(yù)處理企業(yè)產(chǎn)生的鉛膏需送規(guī)范的再生鉛企業(yè)或礦鉛冶煉企業(yè)協(xié)同處理。預(yù)處理-熔煉企業(yè)的鉛膏需脫硫處理或熔煉尾氣脫硫，并對(duì)脫硫過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行無(wú)害化處置，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。

　?。ㄎ澹┰偕U企業(yè)應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的先進(jìn)工藝及裝備，鼓勵(lì)采用富氧熔煉等清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，不得采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。廢鉛酸蓄電池預(yù)處理及熔煉設(shè)備必須配套負(fù)壓裝置。不得直接熔煉帶殼廢鉛酸蓄電池，不得利用直接燃煤或噴煤式反射爐熔煉含鉛物料。

　　三、能源消耗及資源綜合利用

　　再生鉛企業(yè)必須具備健全的能源管理體系，能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006)的有關(guān)要求，符合《再生鉛單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25323-2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗應(yīng)低于125千克標(biāo)煤/噸鉛，精煉工序能耗應(yīng)低于22千克標(biāo)煤/噸鉛，鉛總回收率大于98%，熔煉廢渣中鉛含量小于2%；廢鉛酸蓄電池預(yù)處理工藝綜合能耗應(yīng)低于5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸含酸廢電池。

　　四、環(huán)境保護(hù)

　　（一）再生鉛項(xiàng)目符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等要求，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和竣工驗(yàn)收。

　　（二）再生鉛企業(yè)應(yīng)達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2016年公告第36號(hào)）規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平。

　?。ㄈ┰偕U企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并符合《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 519-2009）的相關(guān)要求。破碎分選廢鉛酸蓄電池后的塑料應(yīng)經(jīng)過(guò)清洗并滿足《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（試行）（HJ/T 364-2007）相關(guān)要求后方可再生使用。