【圍觀】光伏農(nóng)業(yè)或成為未來發(fā)財(cái)首選

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題一直是我們大家所關(guān)注的話題，但是這里面總會(huì)出現(xiàn)一些問題來困擾著大家。

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越快，很多人都仿佛看到了農(nóng)村就是未來掙錢的發(fā)展方向，但是人們心中還是不免有所顧慮的。

　　光伏歷來被認(rèn)為是眾多新能源種類中最具前景的能源利用之一，隨著我國光伏應(yīng)用市場不斷擴(kuò)大，光伏的利用模式也不斷創(chuàng)新，“光伏+農(nóng)業(yè)”無疑成為我國在光伏應(yīng)用領(lǐng)域的新突破，新的投資熱點(diǎn)亟待挖掘。所以不管是農(nóng)民還是企業(yè)家都把目光放到了光伏農(nóng)業(yè)身上，但是很多人都會(huì)問道，光伏農(nóng)業(yè)真的會(huì)讓農(nóng)民發(fā)財(cái)嗎？有那么吃香嗎？今天筆者就為大家介紹下吧。

　　光伏農(nóng)業(yè)大背景

　　隨著光伏應(yīng)用技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，光伏農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)每年已達(dá)千億元市場規(guī)模，有預(yù)測者甚至認(rèn)為，未來5年，其市場規(guī)?？赡苓_(dá)數(shù)萬億。

　　不同于光伏電站或農(nóng)業(yè)大棚單獨(dú)的盈利模式，光伏農(nóng)業(yè)走的是電力和農(nóng)產(chǎn)品的雙重盈利路子，效益也相當(dāng)可觀。據(jù)華天新能源集團(tuán)總經(jīng)理孫明亮介紹，該項(xiàng)目中每座大棚投資30萬元，項(xiàng)目合計(jì)總投資為900萬元。每年項(xiàng)目可發(fā)電120萬千瓦時(shí)，售電效益為140萬元。蔬菜種植、觀光、采摘每年可實(shí)現(xiàn)利潤50萬元，利潤總額達(dá)到190萬元。單純的光伏電站一般8-10年可收回利潤，而光伏農(nóng)業(yè)大棚約4-5年就可以回收成本，實(shí)現(xiàn)盈利。以25年的使用期限計(jì)算，光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后期的盈利能力十分顯著。

　　光伏農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼

　　我國光伏電站主要分為集中式光伏電站和分布式光伏電站兩類，法規(guī)及政策方面對兩類光伏電站申請電價(jià)補(bǔ)貼的流程、審核及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，下面筆者就為大家介紹介紹吧！

　　1、電價(jià)補(bǔ)貼政策

　　對于集中式光伏發(fā)電，我國根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本將全國分為三類太陽能資源區(qū)，按照不同資源區(qū)執(zhí)行不同的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下表(不排除地方為鼓勵(lì)光伏發(fā)電而制定高于標(biāo)桿價(jià)的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況，一般情況下高出部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān))。電網(wǎng)企業(yè)可就光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，申請可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金。

　　對于分布式光伏電站，我國實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅)，通過可再生能源發(fā)展基金支付給電網(wǎng)企業(yè)后由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給發(fā)電企業(yè)。對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)中自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。此外，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量無需繳納隨電價(jià)征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。

　　2、申請電價(jià)補(bǔ)貼的流程

　　國家能源局通常于年初，在綜合考慮全國光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)上一年度建設(shè)情況、電力市場條件及各方面意見的基礎(chǔ)上，編制該年的光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案。

　　光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案將規(guī)定各地區(qū)新開工的集中式光伏電站的總規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目具備享受國家可再生能源基金補(bǔ)貼資格。而分布式光伏發(fā)電不受建設(shè)方案所規(guī)定的規(guī)模限制，隨時(shí)建設(shè)完成之后隨時(shí)可以并網(wǎng)拿補(bǔ)貼。

　　集中式光伏發(fā)電和分布式發(fā)電申請電價(jià)補(bǔ)貼的條件、流程具體如下

　　(1)集中式光伏發(fā)電

　　根據(jù)《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，申請補(bǔ)助的項(xiàng)目必須符合以下條件

　　(一)屬于《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補(bǔ)助范圍(可再生能源電價(jià)附加收入的補(bǔ)助范圍)

　　1)電網(wǎng)企業(yè)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門確定的上網(wǎng)電價(jià)，或者根據(jù)法律規(guī)定通過招標(biāo)等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價(jià)，收購可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額；

　　2)執(zhí)行當(dāng)?shù)胤诸愪N售電價(jià)，且由國家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分；

　　3)電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，不能通過銷售電價(jià)回收的部分。

　　(二)已完成審批、核準(zhǔn)或備案，且已經(jīng)過國家能源局審核確認(rèn)；

　　(三)上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)價(jià)格主管部門審核批復(fù)。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報(bào)材料進(jìn)行審核，并將符合條件的項(xiàng)目列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。

　　(2)分布式光伏發(fā)電

　　根據(jù)今年5月份國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》，以及9月份剛剛發(fā)布的第六批補(bǔ)貼目錄通知，分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程大大簡化了。

　　分布式自然人不再按目錄制管理，項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電即可享受電量補(bǔ)貼。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)定期匯總經(jīng)營范圍的自然人分布式項(xiàng)目信息，并報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局備案，地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的自然人分布式項(xiàng)目，由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門定期匯總之后報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局備案。