浙江江山投資15.5億 建設(shè)裝機(jī)17.6萬(wàn)千瓦屋頂光伏富民工程

近日，浙江省江山市人民政府辦公室印發(fā)江政辦發(fā)〔2016〕140號(hào)《江山市金屋頂光伏富民工程實(shí)施方案》（下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》中表示“十三五”期間，江山市建設(shè)農(nóng)村屋頂光伏3.6萬(wàn)戶，裝機(jī)10.8萬(wàn)千瓦，投資約10億元；其他建筑屋頂（含機(jī)關(guān)、企業(yè)、工商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等）68萬(wàn)平方米，裝機(jī)6.8萬(wàn)千瓦，投資5.5億元。

　　下為具體內(nèi)容

　　為發(fā)展可再生能源、推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用走進(jìn)千家萬(wàn)戶，建設(shè)綠色低碳城市，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)浙江省“光伏小康工程”實(shí)施方案的通知》（浙扶貧辦〔2016〕11號(hào)）、《衢州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢州市金屋頂光伏富民工程實(shí)施方案的通知》（衢政辦發(fā)〔2016〕47號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定實(shí)施我市金屋頂光伏富民工程，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

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　　深入貫徹國(guó)家推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及加快光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展總體部署，圍繞市委、市政府“打造活力城市，建設(shè)幸福江山”的總體目標(biāo)定位，整合城鄉(xiāng)居民既有屋頂、新建屋頂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位屋頂資源和地面光伏資源，積極探索光伏扶貧、光伏助殘、光伏富民建設(shè)模式，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化試點(diǎn)帶動(dòng)，完善支持政策，分類有序推進(jìn)我市金屋頂光伏富民工程建設(shè)，使之成為市場(chǎng)化程度高、普及面廣、美觀優(yōu)質(zhì)的民生工程。

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　　1.頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新機(jī)制。把握好政府引導(dǎo)作用，探索財(cái)政資金市場(chǎng)化運(yùn)作模式，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用。建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制和管理體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)和主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)和屋頂業(yè)主雙向參與。創(chuàng)新以政府統(tǒng)籌引導(dǎo)，政策資金參股、業(yè)主出租屋頂、企業(yè)投資運(yùn)維為主要模式的開發(fā)建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾互利共贏。

　　2.整合資源，強(qiáng)化管控。整合全市光伏建設(shè)資源，按照各地資源分布、功能定位、資源特點(diǎn)和發(fā)展階段的要求，有效銜接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、能源、旅游、配電網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，謀劃包裝集中連片建設(shè)項(xiàng)目，集中對(duì)外招大商、招強(qiáng)商。妥善安排目標(biāo)任務(wù)、工作試點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序和重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一張圖，全市一盤棋。

　　3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”工作，按照不涉及大面積基本農(nóng)田、不涉及飲用水源、不涉及生態(tài)公益林和4A級(jí)以上景區(qū)要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、規(guī)范化施工，規(guī)范電網(wǎng)接入，采用先進(jìn)技術(shù)和高性能材料建設(shè)示范工程，確保工程質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌。

　　4.連片推進(jìn)，分步實(shí)施。以目標(biāo)為導(dǎo)向，逐級(jí)分解工作任務(wù)。按照“先易后難、分步實(shí)施”的要求，充分發(fā)揮企業(yè)和群眾的積極性和創(chuàng)造性，選擇一批機(jī)關(guān)事業(yè)單位、行政村、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中連片先行先試，成熟一片、推進(jìn)一片，形成有效突破、逐步擴(kuò)大的良好勢(shì)頭。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)《衢州市金屋頂光伏富民工程實(shí)施方案》任務(wù)分解和實(shí)施計(jì)劃安排，“十三五”期間，我市建設(shè)農(nóng)村屋頂光伏3.6萬(wàn)戶，裝機(jī)10.8萬(wàn)千瓦，投資約10億元；其他建筑屋頂（含機(jī)關(guān)、企業(yè)、工商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等）68萬(wàn)平方米，裝機(jī)6.8萬(wàn)千瓦，投資5.5億元。啟動(dòng)光伏小康工程建設(shè)，完成3389戶省定原“4600元以下”低收入農(nóng)戶及73個(gè)省結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)村增收任務(wù)。圍繞光谷小鎮(zhèn)，引進(jìn)一批新能源先進(jìn)裝備制造、系統(tǒng)集成應(yīng)用和服務(wù)類企業(yè)，打造綠色低碳社區(qū)，積極建設(shè)成為省級(jí)光伏發(fā)電綜合示范基地。

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