新能源汽車騙補情況曝光：五家公司騙走十億

　　 為了促進中國新能源汽車的發(fā)展，從2009年開始，中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補助，截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。在政策的大力扶持下，截至2015年底，我國新能源汽車累計生產(chǎn)49.7萬輛，銷售約44萬輛。成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和消費國。

　　可與此同時，一些企業(yè)卻打起了歪主意。9月8日，財政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報》(以下簡稱《通報》)，對新能源騙補行為首次“亮劍”。此次，財政部共曝光了五家騙取國家補貼的公司，其合計騙補金額超過10億元。其中，知名品牌金龍、奇瑞赫然在列。根據(jù)《通報》內(nèi)容，對五家騙補公司，除追回已發(fā)補貼等處分措施外，財政部還開出了3.74億元的罰單。

　　值得一提的是，觀察注意到，上述五家騙補企業(yè)均為客車生產(chǎn)企業(yè)。對此，有分析指出，新能源客車技術(shù)門檻較低，在獲得政府補貼后有較大利潤空間，所以騙補行為比較多；而新能源乘用車前期需要投入大量研發(fā)資金，成本很高。

　　客車業(yè)成騙補重災(zāi)區(qū)

　　根據(jù)《通報》，財政部于2016年初組織力量，對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查，共涉及2013~ 2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態(tài)。在檢查中財政部發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領(lǐng)取補貼后閑置。

　　此次，財政部共曝光了五家存在騙補行為的新能源汽車企業(yè)：蘇州吉姆西客車制造有限公司（以下簡稱蘇州吉姆西）、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司（以下簡稱蘇州金龍）、深圳市五洲龍汽車有限公司（以下簡稱深圳五洲龍）、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司（以下簡稱奇瑞萬達貴州客車）及河南少林客車股份（以下簡稱少林客車）有限公司。上述五家車企騙補金額共計10.1021億元。

　　其中，惡意騙補情節(jié)最嚴重的是蘇州吉姆西。該公司主要通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規(guī)辦理機動車行駛證的方式，虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金26156萬元。

　　其余四家公司，則主要是通過虛假申報當年銷售新能源汽車數(shù)量來騙取財政補貼資金等。其中，蘇州金龍騙補金額高達5.1921億元，居五家企業(yè)之首；深圳五洲龍騙補金額為0.5574億元；奇瑞萬達貴州客車騙補0.981億元；少林客車騙補0.756億元。

　　值得一提的是，觀察注意到，財政部此次公布的騙補企業(yè)全部為客車企業(yè)。

　　對此，國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示，“與新能源乘用車相比，新能源客車由于前期技術(shù)投入少，補貼以后利潤大幅提高，因此在利益的驅(qū)動下，車企不惜鋌而走險，進行騙補。而新能源乘用車前期的技術(shù)開發(fā)就需要投入大量資金，成本很高。目前來看，新能源乘用車的利潤很薄，真正賺錢的企業(yè)很少。”

　　此外，王秉剛還強調(diào)，消費補貼的政策初衷是培育初級市場，實踐證明這種方法是行之有效的，而騙補行為說到底還是企業(yè)管理層無能的表現(xiàn)。

　　騙補引監(jiān)管高度重視

　　值得注意的是，新能源汽車騙補問題早已引起高層重視。

　　今年1月，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，要求通過自查與現(xiàn)場督查的方式，對2013、2014年度獲得中央財政補助資金的新能源汽車，以及申請2015年度中央財政補助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查。隨后，5月底，財政部表示，“關(guān)于新能源汽車推廣騙補核查，現(xiàn)場核查已經(jīng)完成。”