河南永城垃圾焚燒發(fā)電項目風(fēng)險評估及征求公眾意見

　　 根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號)精神，永城協(xié)鑫再生能源發(fā)電有限公司委托洛陽市建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司開展永城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估工作?，F(xiàn)就項目前期風(fēng)險調(diào)查和征求公眾意見等有關(guān)工作公示如下。

　　一、項目概況

　　1.項目名稱：永城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目

　　2.建設(shè)單位：永城協(xié)鑫再生能源發(fā)電有限公司

　　3.項目選址：永城市雙橋鄉(xiāng)，現(xiàn)有生活垃圾填埋場內(nèi)西面區(qū)域，國道G311南側(cè)，縣道X002西側(cè)。

　　4.建設(shè)內(nèi)容：本項目生活垃圾處理規(guī)劃容量為1200t/d，分兩期建設(shè)。其中一期工程生活垃圾處理量為800t/d，擬采用2臺400t/d垃圾焚燒機械爐排爐，配套1臺18MW凝汽式汽輪機和一臺18MW發(fā)電機，配套建設(shè)飛灰穩(wěn)定化處理工程、煙氣處理設(shè)施、滲濾液處理工程等。二期工程擬增加1臺400t/d垃圾焚燒機械爐排爐，配套1臺12MW凝汽式汽輪機和一臺12MW發(fā)電機組以及后續(xù)煙氣處理工程，遠期預(yù)留400t/d規(guī)模。本項目用地面積91.4畝。

　　5.工藝技術(shù)與設(shè)備選用：本項目焚燒工藝采用國內(nèi)外先進的、技術(shù)成熟的機械爐排型焚燒爐，采用中溫中壓參數(shù)的純凝式汽輪發(fā)電機組，煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+(半干法+干法)脫酸+活性炭噴射+布袋除塵器”的組合煙氣凈化系統(tǒng)，滲瀝液及生產(chǎn)生活污水采用“預(yù)處理+UASB厭氧反應(yīng)器+A/O工藝和MBR膜系統(tǒng)+NF納濾膜系統(tǒng)+反滲透”處理達標后排放。

　　6.項目投資與資金籌措：項目總投資約40000萬元人民幣，企業(yè)自籌30%，其余申請銀行貸款。

　　二、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估的主要方法

　　1.風(fēng)險調(diào)查：重點圍繞項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性、可控性等方面開展風(fēng)險調(diào)查，充分聽取、全面收集群眾和各利益相關(guān)者(受項目建設(shè)和運行影響的公民、法人和其他社會組織。下同)的意見和建議。凡項目涉及到利益相關(guān)者切身利益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素，都將納入調(diào)查范圍，涵蓋擬建項目建設(shè)和運行可能產(chǎn)生負面影響的范圍。

　　2.風(fēng)險識別與估計：在風(fēng)險調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對利益相關(guān)者可能存在的不理解、不認同、不滿意、不支持，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件等情形，由評估專家組全面、全程查找并分析可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的各種風(fēng)險因素。根據(jù)各項風(fēng)險因素，找出風(fēng)險因素的成因、影響表現(xiàn)、風(fēng)險分布、影響程度、發(fā)生的可能性，采用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險分析方法，對每一個主要風(fēng)險因素進行分析、估計。

　　3.風(fēng)險等級及風(fēng)險分析評估結(jié)論：根據(jù)風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的結(jié)果，研究提出風(fēng)險防范化解措施，預(yù)測各主要風(fēng)險因素變化趨勢及結(jié)果，綜合判斷落實措施后風(fēng)險等級，并將評估結(jié)論提交有關(guān)部門參考。

　　三、征求公眾意見的主要事項

　　1.征求公眾意見的對象：主要利益相關(guān)者、項目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會團體、媒體等。

　　2.征求公眾意見的方式：通過入戶調(diào)查、現(xiàn)場走訪、座談會、聽證會、問卷調(diào)查等。

　　3.公眾表達意見的方式：電話、傳真、郵件、信函、申請參與座談會等，也可直接向建設(shè)單位、評估單位以及項目主管單位反映。

　　4. 公眾表達意見的范圍：充分聽取、全面收集群眾和各利益相關(guān)者的意見，包括合理和不合理、現(xiàn)實和潛在的訴求等。

　　5.公眾意見的反饋：本次公示后，評估機構(gòu)將真實、全面記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)主管部門反映，并在本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告中充分披露和體現(xiàn)，必要時有關(guān)機構(gòu)還需進行反饋性回訪調(diào)查。

　　四、公眾參與聯(lián)系方式

　　1.建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位名稱：永城協(xié)鑫再生能源發(fā)電有限公司地址：河南省永城市歐亞路金博大廣場東塔1803室電話：0370-5055679電子信箱：hnycfdxm@gclie.com

　　聯(lián)系人：戴先生

　　2.評估機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

　　評估機構(gòu)名稱：洛陽市建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司地址：洛陽市洛龍區(qū)開元大道寶龍城市廣場2501、2522室電話：0379-63930906 /63900388傳真：0379-65557469

　　郵箱：lyfgwzx@163.com

　　聯(lián)系人：李先生 楊女士