綠色金融首次被納入G20峰會(huì)議程 激勵(lì)社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)

　　 本次G20杭州峰會(huì)上，綠色金融首次被納入議程，成為助推全球綠色低碳發(fā)展的重要議題。中國(guó)的綠色金融發(fā)展取得了哪些成效，將給世界帶來哪些有益經(jīng)驗(yàn)？日前為此采訪了權(quán)威專家和業(yè)內(nèi)人士。

　　“推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，金融是非常重要的支撐點(diǎn)，涉及其中最關(guān)鍵的資金問題。”中國(guó)銀監(jiān)會(huì)政策研究局巡視員葉燕斐直言，發(fā)展綠色金融就是要?jiǎng)訂T和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更有效地抑制污染性投資。

　　銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)到7.26萬億元，占各項(xiàng)貸款的9%。其中，新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額已達(dá)5.57萬億元。

　　“僅第二類項(xiàng)目和服務(wù)帶來的環(huán)境效益，按其貸款支持資金的比例算，預(yù)計(jì)可年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.87億噸，相當(dāng)于北京7萬輛出租車停駛298年，的效果非常顯著。”葉燕斐說。

　　截至目前，我國(guó)已成為全球最大的綠色債券市場(chǎng)，是全球僅有的三個(gè)建立了綠色信貸指標(biāo)體系的經(jīng)濟(jì)體之一。就在幾天前，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露指出，隨著指導(dǎo)意見的出臺(tái)，中國(guó)成為全球首個(gè)建立了比較完整綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。

　　動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，政府在適當(dāng)領(lǐng)域運(yùn)用公共資金給予激勵(lì)也十分必要。

　　“許多綠色項(xiàng)目由于其正外部效應(yīng)沒有被完全內(nèi)生化，收益率略低于市場(chǎng)水平，社會(huì)資本可能不愿介入。”陳雨露表示，有必要通過貼息、擔(dān)保、再貸款、PPP模式等辦法來降低其融資成本或提高其收益，同時(shí)提升公共資金的使用效率，更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。

　　“政策為綠色融資創(chuàng)造便利條件的同時(shí)，也要避免原本不符合綠色融資條件的發(fā)行人或貸款人通過綠色金融獲得了綠色資金。”俞春江建議，監(jiān)管部門或自律機(jī)構(gòu)在認(rèn)定綠色債券時(shí)，可讓第三方綠色評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人進(jìn)行認(rèn)證或評(píng)估，以防范“洗綠”風(fēng)險(xiǎn)。