分析認(rèn)為新能源汽車補(bǔ)貼政策降溫不是壞消息

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今年起，我國(guó)新能源汽車的補(bǔ)貼政策開始“退坡”。一些地方，“按量退坡”政策也已出臺(tái)。有業(yè)內(nèi)專家指出，這些已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。補(bǔ)貼將產(chǎn)生什么變化？這一變化，會(huì)成為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一腳“剎車”嗎？

　　2015年4月，財(cái)政部等四部門發(fā)布了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》。當(dāng)時(shí)有人趣稱，“有一個(gè)好消息和一個(gè)壞消息，好消息是，還有推廣應(yīng)用補(bǔ)助；壞消息是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步退坡，也就是說，買新能源汽車得到的補(bǔ)貼會(huì)變少。不過，有分析認(rèn)為，長(zhǎng)期來看，補(bǔ)貼退坡不是壞消息。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年到2015年，我國(guó)合計(jì)補(bǔ)貼了40多萬輛新能源汽車。這背后，是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)銷量從2009年前的不足500輛到2015年達(dá)到了35萬輛。

　　但是，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)顧問杜芳慈曾指出，國(guó)家長(zhǎng)期補(bǔ)貼是不行的，企業(yè)是上不來的，做得不太好也能夠活得下來，拿著國(guó)家補(bǔ)貼，一沒補(bǔ)貼了，技術(shù)真不行的，就會(huì)淘汰一批真正不太好的企業(yè)。

　　根據(jù)相關(guān)《通知》，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面2017－2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017－2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019－2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。第一電動(dòng)網(wǎng)CEO邱鍇俊觀察認(rèn)為，影響已經(jīng)傳導(dǎo)到市場(chǎng)，比如上海，上海除了上汽榮威之外，其他的品牌影響還是非常大的，特別是純電動(dòng)品牌的車輛銷售。另外，上海還有一個(gè)在上海銷售超過4萬輛，要再次退坡的政策。

　　有人說，補(bǔ)貼退坡是“剎車”，也有人把它看成是“方向盤”。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在今年初的中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇2016上表示，消費(fèi)補(bǔ)貼政策初衷是培育初期市場(chǎng)，但長(zhǎng)期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼，企業(yè)容易患上政策依賴癥。提高補(bǔ)貼門檻，突出對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持，要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，尤其是，汽車強(qiáng)國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。在整車安全性、可靠性、一致性，以及關(guān)鍵零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)展的方向要轉(zhuǎn)，但是，要如何留住消費(fèi)者的心？邱鍇俊介紹，一些車企開始自己補(bǔ)貼，但這不是長(zhǎng)久之計(jì)，消費(fèi)者不是最關(guān)注價(jià)格或者優(yōu)惠，他們最關(guān)注產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。

　　這也將給新能源汽車企業(yè)帶來一場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”的挑戰(zhàn)。一些車企表示，“后補(bǔ)貼時(shí)代”要重技術(shù)、重品質(zhì)。江淮汽車乘用車營(yíng)銷公司分管新能源銷售總經(jīng)理汪光玉指出，任何一個(gè)產(chǎn)品，最終都還是要市場(chǎng)化的。作為企業(yè)來講，通過技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。另一發(fā)方面通過開源節(jié)流，做大規(guī)模，成本上做一些優(yōu)化。多方面來適應(yīng)逐步退坡的市場(chǎng)化。

　　對(duì)于有關(guān)新能源汽車的政策，總體來講，邱鍇俊認(rèn)為新能源汽車的政策一定要朝向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向改。而不應(yīng)該更多地回到行政干預(yù)、審批、考核，應(yīng)該在新能源汽車的準(zhǔn)入上允許更多企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。（記者劉飛）